為推動臺灣成為亞洲資產管理中心,金管會今(22)日在高雄舉行「亞洲資產管理中心高雄專區」聯合揭牌典禮。金管會主委彭金隆與高雄市長陳其邁出席,與金融業界代表共同見證臺灣資產管理發展的重要里程碑。

金管會表示,亞洲資產管理中心推動計畫以「二年有感、四年有變、六年有成」為階段性目標,近一年積極推動多項金融措施,包括:鬆綁 28項金融法規、開放私人銀行業務,可承作高資產業務的銀行已擴增至 18家等。此次高雄專區的設立,已有 14家銀行、6家投信投顧與 3家保險業者獲准進駐,展現地方與中央行政機關攜手推進政策落實的具體成果。

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為持續擴大資產管理市場能量,使國內金融市場能真正對標國際,金管會已著手研議下一階段專區試辦項目,包括:

一、擴大跨境金融服務業務範圍,強化留財與引資:持續放寬金融機構拓展海外業務的模式,活絡資產管理跨境服務業務,並將擴大銀行跨境服務的試辦範圍,增加境內金融機構與境外分支機構的合作項目,以利客戶透過我國金融業獲完整服務,甚至配合我國企業發展途徑同步延伸我國金融服務至國際市場,提升臺灣資產管理的國際能見度與吸引力。

二、 建構境外資產管理平臺(OAMU)一站式金融服務:金管會將調整法規架構,整合 OBU、OSU 與 OIU 業務,成為具有整合海外資產管理功能的「境外資產管理平臺(Offshore Asset Management Unit)」,以提供國際客戶一站式資產管理服務,強化我國資產管理服務的深度與廣度。

金管會亦將持續集結產官學的智慧與力量,強化溝通機制加速推動各項措施,包括:

一、設立三層級推動單位,加速處理法規調適及整合:金管會將整合證交所等機構成立「亞洲資產管理中心推動辦公室」,並配置專業專職人員運作,提供常態性對國內外參與者之服務,加上金管會成立之「亞洲資產管理中心政策執行小組」進行金融法令調適及行政院層級「推動亞洲資產管理中心跨部會協調會議」,快速整合協調各部會,透過常設性三層級執行與協調機制,必能加速公私部門全力推進。

二、建立常態性顧問諮詢雙平臺廣納建言:金管會將成立「金融發展亞資策進會」,定期邀集各大金控公司負責人,就重大議題共同研商;及借重「國際四大會計師事務所諮詢平臺」定期分享國際趨勢、實務觀察及業者意見等。透過顧問諮詢雙平臺廣納建言,俾利金管會持續滾動調整政策。

此外,金管會一向秉持「安全與發展並進」原則,在推動業務發展的同時,也期許金融機構嚴守市場紀律與風險控管機制,尤須注意落實「三要一不」原則:

一、要核實評估客戶風險承擔能力,做好風險管控:本次專區放寬銀行自行質借限制及開放金融資產組合擔保融資(Lombard Lending)等業務,以增加客戶資金運用彈性,惟當前國際局勢波動變化下,若遇金融衝擊易產生流動性問題,在過度槓桿融資之乘數效應下,恐嚴重衝擊客戶財產及權益。銀行應審慎評估客戶之風險承擔能力,落實授信風險管理。

二、要落實內控機制、洗錢防制(AML)強化措施及帳戶管理等作業:參考國外資產管理中心發展經驗,跨境金融服務須以完善 AML 及內部控制制度為第一要件,尤其我國刻正推展家族辦公室及提升私人銀行業務,金管會已要求銀行應自客戶開戶 身份辨識(KYC)等作業從源頭面強化控管,不應追求業務拓展,而犧牲內部管理。

三、要培育專業人才,驅動金融服務再升級:專業人才是提升金融業發展的重要關鍵。為有效促進我國金融業再升級,以及因應我國資產管理業務成長發展,金管會鼓勵銀行應積極培訓專業人才,尤其延攬國際人才及海外國人回臺。盼透過頂尖人才直接投入高雄專區,驅動銀行服務量能再升級。

四、不做惡性競爭,銷售行為應合乎市場紀律與秩序:國內銀行過去曾發生業務過度競爭導致不當銷售(mis-selling)、不當行為(mis-conduct)等爭議,本次專區開放多項試辦業務項目,金管會已囑咐金融機構在市場紀律與秩序前提下推行業務,俾求專區業務在穩健腳步下持續發展。

金管會表示,高雄專區是打造臺灣成為亞洲資產管理中心的關鍵起點,未來將以「業務創新、資金流動、人才匯聚」為核心,擴大我國資產管理市場的深度與廣度,並透過區域發展帶動全臺金融能量平衡分布,為臺灣整體經濟注入持續動能。金管會也將持續與地方政府、業界與學界攜手合作,實現穩步邁向亞洲資產管理中心之目標。