立法院經濟委員會今(21日)邀請經濟部、農業部等相關部會進行「丹娜絲颱風及0708豪雨災損及回復情形」報告,農業部長陳駿季表示,今年農業災害救助金預算絕對不夠,讓民眾黨立委張啟楷痛斥造謠,質詢期間兩人激動互辯。陳駿季一度嗆稱:「你怎麼聽不懂?」張啟楷也怒嗆:「如果第二預備金沒過,我張啟楷辭掉立委!」、「如果第二預備金送來立法院過了,你下台!」
上午質詢期間,民進黨立委賴瑞隆關切農業災害救助經費是否足夠?陳駿季表示,今年農業災害救助金預算約 39億元,但今年初因低溫造成農業災害已用掉約 22億元,這次颱風丹娜絲及豪雨造成農損,目前已達 32.5億元,經費絕對不夠。
張啟楷接著質詢則稱,救災預算裡面有個霸王條款《災害防救法》第57條,裡頭的移緩濟急就是災害發生時,救災最優先,(農業特別收入)基金裡面有 372億元, 怎麼可能有錢不夠的問題?行政院今年還有災害防救預算 50億元、第二預備金 80億元,怎麼會出現錢不夠?
陳駿季回應,當初您刪的 9,000萬元(張啟楷提案刪除補助農業特別收入基金獎補助費 9,000萬元)是公務撥補基金,只要公務撥補基金預算被刪,根據《預算法》第22條,就不能動支二備金,除非經過立法院同意,而送立法院的話,要多久時間才能通過?現在追加預算還躺在立法院。
張啟楷則指責,陳駿季不要誤導民眾。陳駿季立刻回應:「我絕對沒有誤導民眾!」張啟楷接著問:「現在救災的錢有沒有不夠?摸著良心講!有沒有不夠?!」陳駿季回應:「現在目前沒有不夠,但是,這次下去一定不夠,這次完以後一定不夠。」
陳駿季說明,39億元已經花了 21億元,這次颱風不算,就已經花了 21億元,根據 32.5億元的(颱風丹娜絲及豪雨造農損 )初報,救助至少要 40億元。
張啟楷則強調,第一、現在沒有不夠,所以不要再造謠錢不夠;第二、《災害防救法》第57條,所有各級機關的預算,為了救災...。陳駿季急忙打斷稱,《災害防救法》裡面的錢不是只有給農業部,包括經濟部、內政部、民防損失等,以農業部來講,是以「天然災害救助基金」為主,不夠的時候,也不能動支其它基金。
陳駿季強調,今年基金編列比去年多,但裡面列的是肥料補助、子女助學金補助、貸款現金差額補助等,經費增加有其用途,不能隨便挪來挪去,為了救災救挖東牆補西牆。
張啟楷不耐稱,他砍的9,000萬元,是砍「壞蛋」的超思雞蛋,結果全部基金372億元,農業部一直在講救災不夠,其它錢用到什麼地方去了?砍9,000萬元是臭雞蛋的錢,為什麼說跟救災有關?
陳駿季則說:「當然有關係啊!你怎麼聽不懂?」、「我再講最後一次,當你刪了公務撥補基金,你只要刪了以後,所有基金都經費不夠,就不能用二備金,除非經過立法院同意。」
張啟楷激動稱,這是兩個不同基金,陳駿季也承認,且要通過二備金要經過立法院,「那你就送啊!」、「送到立法院,第二預備金為了救災,如果第二預備金沒過,我張啟楷辭掉立委!」、「如果第二預備金送來立法院過了,你下台!」
陳駿季則說,天災有很高的不確定性,當需要經費的時候,所有經費,他們如果直接報院容易就可以用,如果今天還要透過立法院、還要經過程序委員會、還要表決,那時間上根本沒辦法來的及,所以他只是講客觀事實,他絕對沒有造謠,「我說的是以後不夠的時候。」