對於民進黨立委質疑中國廠商製造的啤酒,疑似傾銷等爭議,財政部今(27)日表示,此次中國啤酒反傾銷案,財政部與經濟部初步認定,有傾銷情事,且對國內產業造成實質損害。為防止我國產業調查期間繼續遭受損害,從114年7月3日起,對中國啤酒臨時課徵反傾銷稅,為期4個月。其中,百威啤酒,則遭課33.85%。
民進黨立法委員郭國文、鍾佳濱、徐富癸、賴惠員今(27)日共同召開「中國啤酒閃稅爆量闖關,近7成民意挺政府維護市場秩序」記者會,台灣釀酒商協會、台灣菸酒工會全國聯合會、全國產業總工會均作為產業代表出席。中國啤酒大量低價傾銷台灣,五月進口量較去年同期爆增六成,有囤貨閃稅疑慮。
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徐富癸指出,台灣已成為中國在全世界最大的啤酒出口國,今年第一季中國啤酒佔進口比已飆破7成,5年累計進口金額超過160億台幣。累計進口金額若換算為軍備資源,相當於千枚火箭彈或數萬架無人機。「若放任中國啤酒傾銷,等同變相支持中國打壓台灣本土釀造、增加中國政府稅收,甚至換來火箭飛彈對準自己。」
徐富癸也強調,臨時課徵反傾銷稅是一個好的開始,但也希望財政部持續加快反傾銷稅的調查和放大原產地標示的行動,避免中國啤酒持續用低價攻佔台灣勞工市場,用具體行動支持本土釀酒產業。
鍾佳濱表示,針對中國啤酒傾銷,經濟部已完成初步損害認定。近年來國產啤酒的市占率下降兩成、生產量減少一成五、產能利用率減少近三成。證實中國啤酒確實造成台灣啤酒產業嚴重損害。
鍾佳濱也強調,今年3月公告對中國啤酒進行反傾銷調查後,中國啤酒開始大量進口,5月進口量甚至是去年同期的6成,業者應該自知有傾銷行為,預計會被課稅,才在此時囤貨。若最後確認課徵反傾銷稅,那也應該針對大量進口行為回溯課徵,希望業者要提出申請,主管機關也要應對。
郭國文指出,中國啤酒不只影響到產業,更進一步影響到生計。郭國文以自己選區的善化啤酒廠為例,其員工人數 10 年前為 451 人,到去年僅剩 283 人,減少 37%。郭國文強調,中國啤酒業者的各種行為擺明是在吃台灣政府的豆腐,中國啤酒對台灣的衝擊只會越來越嚴重,希望反傾銷稅的認定不只要快,稅率更要有嚇阻力。
針對臨時反傾銷稅的稅率,郭國文也質疑,對台啤市佔影響最大的麒麟 BAR ,臨時稅率僅 13.13%。希望主管機關在認定最終稅率時,同步也應考量雙方貿易不對等及市場端的最終價差。現在台灣品牌無法出口到中國,站在國與國的對等貿易關係來看,這是不公平的,加上現在存在4到5塊以上的價差,都考慮進去,再確定反傾銷稅率的擬定。
賴惠員指出,針對中國啤酒低價傾銷來台的狀況,近 7 成民眾支持政府介入維護啤酒市場公平競爭,多數民眾認為雙邊貿易應該對等公平、支持台製啤酒、不希望經濟上被中國單方面打壓。有超過 6 成民眾認為價格低廉是中國啤酒成長主因,與經濟部產業損害認定一致。
賴惠員提到,超過 4 成 5 的民眾認為啤酒產地會影響購買意願,卻僅有約 2 成民眾完全清楚市面上哪些啤酒是中國製造。最主要的原因就是這些啤酒包裝上都強調「美國知名品牌」,甚至放上台灣元素,但原產地字體卻只有芝麻大,顯然是要使消費者誤信,賴惠員也強調,有超過 8 成 4 的民眾支持啤酒瓶罐標示應放大產地資訊,國庫署應該要有更積極的作為。
財政部關務署副署長趙台安表示,此次中國啤酒反傾銷案,財政部與經濟部初步認定,有傾銷情事,且對國內產業造成實質損害。為了防止我國產業調查期間繼續遭受損害,從 114 年 7 月 3 日起,對中國啤酒臨時課徵反傾銷稅,為期4個月。關務署也說明,臨時課徵的傾銷稅率,是依照目前廠商所填的問卷回覆資料作為核算傾銷差率的基礎。接下來為驗證問卷資料的正確性與真實性,會做實地查證核實,再設算最後的傾銷差率。
財政部國庫署也說明,針對酒標可能使消費者誤認原產地的問題,目前財政部已公告,要求業者必須改善包裝,若有非屬原產地的文字、圖形等,應於同一頁面以同等篇幅補充說明其原產地,未來將依法開罰。
財政部隨後也公布課徵的臨時稅率:
1、百威雪津啤酒有限公司(關聯製造商)、百威雪津(漳州)啤酒有限公司(關聯製造商)、百威(武漢)啤酒有限公司(關聯製造商)及百威東南銷售有限公司(關聯出口商):33.85%。
2、麒麟啤酒(珠海)有限公司:13.13%。
3、其他製造商或出口商:64.14%。
4、前揭個別廠商之臨時課徵稅率,係依其於調查資料期間提供資料計算決定,故涉案貨物須由該等廠商於該國生產製造並直接出口至我國,始得適用;百威雪津啤酒有限公司等3家製造商生產之涉案貨物,須由百威東南銷售有限公司直接出口至我國,始得適用渠等之個別稅率,如由該等製造商自行出口或委由其他公司出口,均不適用。
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