財政部鼓勵查緝私菸的高額獎金制,竟成了不肖公務員勾結私菸集團的提款機!本刊調查,檢廉今年3月偵辦彰化一起私菸案,從洩密案順藤摸瓜,經過4個月來密集偵查,獲得重大突破,意外起獲海巡署偵查員及地方員警長期配合私菸集團成員,利用街友、低收入戶充當裁罰人頭,藉此詐領共數億元的私菸查緝獎金。不法集團分工明確,連業者報繳的高價製菸機具,也未依規定銷毀,還獲得藏匿掩護,甚至透過資源回收管道重新回到私菸集團手中再利用。涉案公務員利用《菸酒管理辦法》裁罰漏洞,不僅讓查緝數億元的罰鍰成了呆帳,私菸查緝成果也淪為掏空國庫的一齣戲碼。

本刊調查,其中一名遭收押的海巡偵防分署偵查員已坦承詐領查緝獎金,並供出如何與私菸集團配合,利用低收入戶、街友充當裁罰人頭,由於現行《菸酒管理法》採行政罰,而非適用《刑法》,遭查獲的私菸工廠人頭負責人依規定不用移送法辦,但人頭負責人名下都沒有財產,大筆罰鍰根本扣不到錢。
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依照國庫署頒布的敘獎規定,查獲違法菸品是以每包市值計算,每報查獲市值1千萬元的私菸,財政部國庫署最高可核算出600萬元查緝獎金,另外,檢舉獎勵金則是查緝總量市價的20%,即200萬元,也就是說,一張1千萬元的罰單,最高可從國庫領走800萬元獎勵金。2023年,國庫署公布查緝私劣菸品成果,還發布新聞稿強調違法菸品市價總金額約8.59億元,諷刺的是,國庫署高調宣布成效良好,甚至舉辦研討會,殊不知這些單一年度查緝行動被裁罰動輒上億元的罰鍰,幾乎都成了扣不到錢的呆帳。


最扯的是,財政部國庫署無視罰鍰呆帳不斷增高,同一名人頭負責人一再出現,同樣擺爛不繳罰鍰,但獎金仍照常發放,其中是否有官員涉嫌更嚴重的貪瀆情節,檢廉將深入追查。承辦該案的成員不禁大罵:「這分明是典型的內神通外鬼,利用行政裁罰的漏洞,集體分贓獎金,再用同一手法反覆操作,把國庫當成提款機。」雖然海巡署偵查員已坦承犯罪,但這僅是冰山一角,詐領私菸查緝獎金恐怕是長期性、系統性的集體犯罪行為。


最扯的是,財政部國庫署無視罰鍰呆帳不斷增高,同一名人頭負責人一再出現,同樣擺爛不繳罰鍰,但獎金仍照常發放,其中是否有官員涉嫌更嚴重的貪瀆情節,檢廉將深入追查。