隨著俄羅斯持續對烏克蘭發動侵略，歐洲各國加快擴軍備戰腳步，展開冷戰以來最大規模的軍事重整與安全政策轉向。德國總理梅爾茨（Friedrich Merz）近日宣布，計畫在 2031 年前將德國聯邦國防軍打造為「歐洲最強的常規軍」，並將國防預算提高至國內生產毛額（GDP）的 5%，遠高於北約 2% 的門檻。
根據計劃，其中 3.5% 將投入軍事建設，1.5% 則用於與國防相關的基礎設施。外交部長瓦德富（Johann Wadephul）也證實，聯邦政府已接受美國前總統川普提出的國防支出目標。外界預期，具體細節將於 6 月底在海牙舉行的北約峰會上進一步敲定。
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德國自 2022 年俄烏戰爭爆發後即推動「時代轉折」（Zeitenwende）政策，設立 1,000 億歐元特別國防基金，目前常規國防預算達 900 億歐元，佔 GDP 約 2.1%。若擴增至 5%，預算將超過 1,600 億歐元，儘管資金來源尚未完全明朗。
德國目前有 18.2 萬名現役士兵，預計 2031 年擴編至至少 20.3 萬，甚至可能達 24 萬。重點建設涵蓋坦克、戰機、艦艇與數位指揮系統。主要軍工企業如萊茵金屬（Rheinmetall）、空中巴士防務部門與迪爾集團，將扮演現代化核心角色。
法國則持續維持軍事自主與核威懾優勢，目前陸軍人數為 20.3 萬，並擁有戴高樂號航母及具備核打擊能力的「陣風」戰機。總統馬克宏強調，面對俄羅斯威脅，國防預算必須「幾乎翻倍」。
波蘭更是歐洲軍事擴張的急先鋒，2024 年國防支出已占GDP 4.12%，計畫將軍力擴增至 50 萬人，並大舉採購美韓坦克、火箭系統與 F-35 戰機，強化陸空作戰能力。
英國則聚焦高科技軍備，包括人工智慧、雷射武器與無人機系統。儘管陸軍僅約 14 萬人，但擁有 2 艘航空母艦及現代化海空軍。義大利雖國防預算偏低（僅GDP 1.49%），但也從德國大量採購坦克，總理梅洛尼聲稱要打造「歐洲最強裝甲部隊」。
根據 2025 年《全球火力指數》（Global Firepower），全球軍力排名依序為美國、俄羅斯、中國、印度與南韓，英國排名第六，法國第九，德國暫居第十一。
在俄羅斯對波羅的海地區持續造成壓力之際，北約於愛沙尼亞展開「春季風暴」軍演，來自英國、法國、芬蘭等國約 1.6 萬名士兵參演，模擬俄羅斯進攻波羅的海地區的情境。
同時，荷蘭亦於本週完成向烏克蘭交付 24 架 F-16 戰機的最後一架。立陶宛議員卡斯基烏納斯直言：「俄羅斯的侵略不會因譴責而停止－必須用武力來制止。」呼籲歐洲不應再倚賴美國，而應自主加速軍援與生產。
烏克蘭在極端戰時條件下，展現出驚人的軍工潛力。根據《華爾街日報》報導，其武器產量比2022年增加了 35 倍，預計 2025 年產值將達 350 億美元。但礙於預算困窘，實際生產潛能仍遠未發揮。總統顧問卡梅申表示：「當你能生產，卻無法獲得採購資金時，痛苦就會加倍。」
以「博達那」155 毫米榴彈砲為例，2022 年僅有閱兵原型車，如今月產量超過 20 門，造價僅 280 萬歐元，遠低於瑞典或法國同類火砲，且 85% 零件為本地製造。2022 年更曾用於收復蛇島。
在無人機、電子戰與地面機器人等領域，烏克蘭更一舉超越俄羅斯，國產率高達 90% 甚至 100%。然而其防空系統依舊薄弱，仍高度依賴西方進口攔截器。
部分歐洲盟國改採「丹麥模式」，直接資助烏克蘭國內採購軍備，兼顧援助與工業發展。例如丹麥便出資採購 18 門博達那，支持烏克蘭軍工持續運轉。
烏克蘭國防部門如今不僅是國家安全命脈，也是科技發展的引擎。眾多頂尖工程人才投入武器開發，應用從民間轉向軍事。但若無西方穩定資金支援，即便技術領先也難維持產能。
烏克蘭每年所需 155 毫米砲彈高達 300 萬至 400 萬枚，但捷克授權的私營彈藥廠計畫生產僅30萬枚卻因資金斷裂而中止。
烏克蘭也積極改裝美國特種作戰艇（SOC-R）用於突襲前線河流，展現靈活應變能力。但面對俄軍壓力，單憑創意難以維持長期優勢。
烏克蘭也積極改裝美國特種作戰艇（SOC-R）用於突襲前線河流，展現靈活應變能力。
立陶宛議員卡斯基烏納斯直言：「俄羅斯的侵略不會因譴責而停止－必須用武力來制止。」呼籲歐洲不應再倚賴美國，而應自主加速軍援與生產。 圖:翻攝自X帳號@NOELreports
