前交通部次長范植谷與前高雄市政府主祕林清發是多年好友,前年2人約好同遊歐洲,林清發控范中途退出,因少拿回8,000元,向交通部觀光署檢舉他違法經營旅行業,讓許多同行旅伴看不下去,替他抱不平。
其中同行者B小姐替林清發說話,她表示,群組成員之一的K小姐提議交一筆錢給林當公費,讓林付雜費,另外,林是訂房網的高級會員,可以拿到優惠價,所以K小姐也提議每人預付2萬5,000元旅費給林,讓林預訂房間,當時大家都沒意見,還有人列出「行前注意事項」作為公約,沒想到林替大家訂房付款後,范植谷的太太卻耍起特權。
A先生說,林清發訂房隔天,K小姐提議改租大車出遊,這樣每人攜帶的行李可從12公斤增為20公斤,但是租車費用會增加18萬元,范植谷的太太除了附和,還要求修改「行前注意事項」,要大家分攤多出來的費用,不過,多數人反對,林出面協調,結果惹怒范妻,她揚言退團,甚至逼林退款、退群。

林清發告訴本刊:「范植谷的太太酸言酸語,我心灰意冷退群,范後來打電向我道歉,說他太太個性差,不想讓我為難,他也不打算出國了,並強調機票錢會自行吸收,希望我退還他們的訂房費,減少損失。」林看在范的面子上,聯絡各家飯店詢問退費事宜,雖然多數飯店能退,但少數幾間不給退,所以范跟太太及另外想退出的3人,每人大約8,000元拿不回來,讓范妻大為不滿。
另一方面,聲稱不打算出國的范植谷,卻拿著林清發提供的旅遊資料,私下拉攏其他旅伴跳槽,還說已找觀光署專業人士規劃行程,請大家不用擔心。雖然歷經風波,但在大家遊說下,林還是決定依原計畫出遊,沒想到同年7月,范連傳3則訊息逼林退費,揚言不照辦就提告,甚至搬出《發展觀光條例》,警告林揪團出遊已觸法,藉此逼林退款。
林清發赴歐旅遊前幾天,突然接到觀光署要求他說明的公文,更扯的是,范植谷同年9月仍與林等人搭同一班飛機出國,雖然各走各的行程,但范卻在機場、飛機上偷拍林,林不想把事情鬧大,並未與范正面衝突,僅私下傳訊請范刪掉照片,但范根本不理。