聯合國人道事務協調廳(OCHA)今(12日)傳出重大震盪。根據內部通訊揭露,受美國總統川普政府大幅削減人道援助資金影響,OCHA 將裁減約2600名員工中的20%,也就是超過500名人員,創下歷來最嚴重的人力調整。

OCHA 負責人佛萊徹(Tom Fletcher)在致全體員工的內部信中指出:「對於人道事務協調廳的使命,以及我們所協調的全球人道系統而言,我們目前所面臨的處境可謂前所未有地嚴峻。」根據法新社取得的信函,佛萊徹明言,美國歷來是最大的人道援助國,每年對OCHA提供約6,300萬美元(折合新台幣逾20億元),亦是 OCHA 計畫預算的主要支柱。

OCHA 負責人佛萊徹(Tom Fletcher)在致全體員工的內部信中指出:「對於人道事務協調廳的使命,以及我們所協調的全球人道系統而言,我們目前所面臨的處境可謂前所未有地嚴峻。」 圖:擷自X帳號@TRTWorldNow

但隨著川普政府在 2025 年初全面重整外交政策及國際援助架構,美國政府不僅大砍國際援助資金,甚至下令解散美國國際開發總署(USAID),進一步衝擊了全球的人道援助生態。根據資料顯示,川普政府已取消高達83%原由USAID資助的人道計畫。USAID 年度預算高達428億美元,占全球人道援助總額約42%。

面對美方急凍資金,OCHA透露2025財政年度的總預算約為4.3億美元,當中,約有6000萬美元缺口尚無著落。儘管自今年2月起,內部已採取節流措施、節省3,700萬美元開支,仍無法彌補嚴重的資金斷層。

隨著川普政府在 2025 年初全面重整外交政策及國際援助架構,美國政府不僅大砍國際援助資金,甚至下令解散美國國際開發總署(USAID),進一步衝擊了全球的人道援助生態。 圖:擷自X帳號@NotHoodlum

佛萊徹在信中也坦言,未來OCHA將「減少繁文縟節和報告層級」,以提升行政效率並降低經常性支出。然而,實際的人力縮編將對 OCHA 在敘利亞、蘇丹、也門、加薩及非洲之角等多個危機熱區的人道協調作業,造成直接衝擊。

外界擔憂,OCHA裁員將導致緊急救援響應速度減緩、資訊整合及資源分配出現落差,進一步削弱聯合國在人道事務上的整體影響力與可信度。多位聯合國內部人士匿名表示,這一波來自美國的「資金斷崖」,已讓全球人道體系面臨「系統性崩潰風險」。

在國際災難與衝突頻仍的當下,全球各界正密切關注聯合國將如何應對這場前所未見的資金危機,以及其他會員國是否將出手填補美方撤資造成的缺口。

外界擔憂,OCHA 裁員將導致緊急救援響應速度減緩、資訊整合及資源分配出現落差,進一步削弱聯合國在人道事務上的整體影響力與可信度。(示意圖)   圖:擷自OCHA的X帳號