中國半官方智庫「南海戰略態勢感知」（South China Sea Probing Initiative，SCSPI）今天（25日）發布《2024年美國在南海軍事活動不完全報告》，揭示美國在南海地區的軍事部署與行動趨勢。報告指出，儘管受到俄烏衝突、以巴衝突及紅海危機等全球事件的影響，美軍在2024年的南海軍事活動頻率有所停滯，但針對性與盟友合作的力度顯著提升。SCSPI主任胡波表示，這份報告旨在提升南海局勢透明度，為相關政府部門、研究機構、媒體及公眾提供第三方智庫視角。
「南海戰略態勢感知」綜整2024年美軍區域活動，整理出5大重點：
一、戰略平台活動持續強化
航母打擊群（CSGs）
2024年，美軍共派遣「卡爾文森號（USS Carl Vinson CVN-70）」、「羅斯福號（USS Theodore Roosevelt CVN-71）」及「林肯號（USS Abraham Lincoln CVN-72）」三個航艦打擊群，合計8次進入南海活動，較傾向選擇巴拉巴克海峽（Balabac Strait）作為進出南海與菲律賓海的通道。
兩棲戒備群（ARGs）
美軍在西太平洋部署「拳師號（USS Boxer LHD-4）」與「美利堅號（USS America LHA-6）」兩個兩棲戒備群，但均未進入南海，顯示其在該地區的常態部署面臨挑戰。
潛艦活動
根據有限資訊，2024年美海軍在西太平洋（包括南海）部署至少11艘核攻擊潛艦、2艘導彈核潛艦、1艘彈道飛彈核潛艦及2艘潛艦補給艦。其中，維吉尼亞級（Virginia-class）核子動力攻擊潛艦「明尼蘇達號（USS Minnesota SSN-783）」部署關島，標誌維吉尼亞級潛艦在西太平洋的常態化。
轟炸機巡邏
美國空軍共出動32批次、56架B-52H「同溫層堡壘」（Stratofortress）戰略轟炸機、B-1B「槍騎兵」（Lancer）戰略轟炸機及B-2A「幽靈」（Spirit）戰略轟炸機在西太平洋巡邏，次數較2023年幾乎翻倍，並與澳洲等盟友加強「動態兵力運用」合作。
二、海空偵察活動增減不均
空中近距離偵察趨平
美軍出動P-8A反潛機、MQ-4C無人機、RC-135偵察機等，總計約1000架次，與2022及2023年相比無顯著增長，顯示其降低挑釁性行動的風險管控意識。
海上偵察大幅強化
美軍部署4艘海洋監視船及3艘海洋測量船，全年活動總計706船日，遠超2023年，且全年343天幾乎無間斷。
海空聯合偵察突出
2024年，美軍海空偵察平台的協同作戰能力顯著提升，海軍偵察船與空中近距偵察的整合更加緊密。
三、低頻聲明性行動
島嶼侵入自由航行行動（FONOPs）
美軍島嶼侵入型FONOPs減少至2次，為2015年以來次低，顯示整體趨勢下降，但其他類型FONOPs未見減弱。
台灣海峽過境
美軍艦全年過境台灣海峽5次，較2023年的6次及2020年的15次持續下降，呈5年來下行趨勢。
四、與盟友聯合行動持續提升
美菲軍事合作
美軍以菲律賓為戰略節點，針對南海及台海，透過資金援助、基地升級、武器部署及聯合巡邏，擴大亞太安全網絡。
與日本、澳洲等盟友合作
美軍強化與日本、澳洲及南韓的軍事協調，並深化與日澳的政策合作機制，提升西太平洋威懾力。
區域海域感知能力
美軍透過部署前進平台及雙多邊合作協議，建立區域海域感知網絡。
五、演習與訓練提升戰備
多邊演習擴張
美軍在南海及周邊地區舉行110場大型演習（另有數千場中小型演習），包括5場單邊及105場雙多邊演習。
演習規模空前
部分大型演習規模進一步擴大，展示軍事存在並強化與盟友的聯合作戰能力。
演習針對性增強
以大國競爭及假想敵（中國）為背景，演習模擬複雜戰場環境，提升區域軍事威懾力。
「南海戰略態勢感知」總結指出，2024年美軍在南海的軍事活動雖受全球局勢牽制，頻率有所趨緩，但透過菲律賓等盟友的合作及針對性部署，其影響力未減；呼籲各方關注美軍行動對南海局勢的長期影響，並將持續追蹤相關動態。
