近期職場霸凌案件頻傳、引起社會高度關注。高教工會從1月底開始,向全台大專校院教職員發起問卷調查,工會並與民進黨立委范雲辦公室於今(26)日共同召開記者會,公布完整的調查結果與分析,並強調立即進行制度行改革的必要性與迫切性。
高教工會表示,至2月19日截止,共計577名大專受僱教職員工填答,這是目前為止針對大專職場霸凌與不法侵害最詳盡的一份調查報告。工會研究員陳柏謙說明分析說「有2/3大專受僱教職員工,曾有遭遇到疑似職場霸凌或不法侵害的經驗」。
在577名填答問卷的大專教職員當中,高達66.4%表示自身曾遭遇過疑似霸凌或不法侵害的經驗。以身分別來看,「職工」曾遭遇疑似霸凌或不法侵害的比例(73.5%),較「專任教師」約高出了5.6%。從性別來看,女性大專教職員表示曾遇疑似霸凌或不法侵害的比例(68.5%)較男性教職員高了近5%。
至於遭遇到罷凌/不法侵害的類型,則主要集中在語言暴力(如:霸凌、恐嚇、干擾、歧視等)與心理暴力(如:威脅、欺凌、騷擾、辱罵等),此兩種樣態比例都高達7成以上。至於被問到關於是否有同校或同單位同仁遭到疑似霸凌或不法侵害時,更有超過76%填答者表示曾聽聞過。這都驚人反應出職場霸凌或不法侵害現象在大專院校內竟是如此普遍而頻繁地存在著。
此外,問卷結果也顯示,即便目前各大院校在《職業安全衛生法》規範下,「型式」上都制定並公布了預防計畫與處理流程,然而,多數教職員甚至連對校方所制定的預防計畫、以及當遭遇到職場霸凌時所可以求助的管道都不熟悉。
「85%大專職場霸凌/不法侵害加害者為主管。」其次則為「同系所或同單位同仁」,占了近5成。值得留意的是,13.6%的教職員反應曾遭感受遇到來自「學生」的霸凌或不法侵害。更讓人憂心的是,曾遭遇到疑似霸凌或不法侵害的大專教職員們,竟然只有約23%採取行動循校管道提出通報或申訴。
「逾9成大專教職員認為現行防治計畫根本不足以保障其權益。」工會在之前所提出回應當前制度混亂、缺陷與不足的三點具體改革訴求:一、職場霸淩/不法侵害調查處理程序應明確化規範;二、經通報申訴後即須採取有效的糾正與補救措施;三、建立校外再申訴救濟管道。皆獲得填答大專教職員的壓倒性支持。
記者會最後,范雲總結問卷呈現的高教特殊性,要求教育部瞭解並找出因應方式,包含私校比例高、佔整體近8成,整體規模更大治理機制更複雜,各大學各自為政導致規定保障不一等。
范雲表示,他將要求教育部在一個月內發函調查檢核各大學規定、彙整近幾年職場霸凌案件,以研究解析高教特殊性;才能在勞動部及考試院修正職場霸凌母法後,盡速改革及完善大學校園職場霸凌相關規範與處理機制,還給學校教職員安心的勞動環境。