行政院長卓榮泰今(9)天親上火線,針對《憲法訴訟法》修正案覆議召開記者會,卓榮泰表示,行政院提出覆議,立法院卻不安排政院報告,連最基本的說明都沒有,這絕非遺憾可以形容。卓榮泰說,政院提出覆議絕非越俎代庖、長臂管轄,更非製造對立,立委修正憲訴法其實是要癱瘓憲法法庭,這才是修法最大的政治算計,也是最大一次破壞憲政秩序,行政院無法接受。他強調,立委若仍堅持照新修過的惡法,否決覆議案,「就是站在毀憲、摧毀憲法法庭、剝奪人民憲政權力,造成錯誤歷史的那一方」。
行政院2日就憲法訴訟法修正案提出覆議,立法院訂於10日處理覆議案,但國民黨立院黨團總召傅崐萁昨天表示,由於憲訴法並非由行政院主管,因此不會邀請卓榮泰到立法院報告說明。
卓榮泰說,提出覆議不是要製造對立,而是希望這種有重大爭議的、窒礙難行的法律案,希望請立委再次審慎討論,但立院不安排我們報告,連最基本的說明都沒有,絕非遺憾可以形容。他舉例,雖然2013年會計法覆議案在朝野高度共識下,也沒經過政院說明,但當時情況與今天完全不同,當時朝野有高度共識,雖有前例但絕不可同日而語。
卓榮泰進一步說明,政院提起覆議,絕非部分立委所說的越俎代庖、長臂管轄,「立法院修法限制大法官開會決議人數,難道不是擴權違憲,越界管轄嗎?」他指出,到去年底為止,憲法法庭還有447件案件還在審理中,尚未結案,社會各界都很清楚立委修法透過規範人數癱瘓憲法法庭,目的是為了讓未來有爭議時,沒辦法透過憲政救濟,這才是修法最大的政治算計,也是憲政秩序最大一次破壞,政院無法接受。
政委林明昕則進一步解釋,覆議案不等同於釋憲,兩者沒有絕對關聯性,只有窮盡政治手段後,才會考慮是否提出法律手段。覆議案若被立法院否決,要行政院長副署、總統公布後3天生效,怎麼釋憲、誰來提,這都還有考慮空間,依《憲法》規定還有10天的時間可以做沙盤推演;他說,若有此打算,大法官會用什麼模式,也要由大法官做決定,但若有必要是不會放棄的。
對於外界稱卓榮泰可能成為提出覆議最多的行政院長,卓榮泰強調,「我每天都不悲觀,也不能悲觀。」覆議案的提出,政院是被動的,立法院才是主動者。會不會持續出覆議案,是在立法院而非行政院。
卓榮泰呼籲朝野立委支持覆議案,共同捍衛憲政秩序,讓國家憲政有機會重回正軌。
行政院長卓榮泰今(9)日中午在副院長鄭麗君、秘書長龔明鑫等人的陪同下舉行記者會,呼籲朝野立委支持行政院所提的憲法訴訟法修正案覆議案。 圖:張良一/攝