北市一名17歲少女日前在麥當勞打工期間,遭到李姓主管權勢性侵,而該名少女也因此罹患憂鬱症,最終選擇輕生。對此,台灣少年權益與福利促進聯盟(以下簡稱:台少盟)呼籲應徹查雇主及主管機關是否落實《性別平等工作法》,清查相關職場之潛在受害者,並提供潛在被害人協助資源。教育體系也應加強勞動權益教育與申訴機制的宣導,並嚴肅檢討宣導成效,而非流於形式。
台少盟指出,根據《性別平等工作法》第13條之規定,雇主知悉性騷擾之情形時,應提供或轉介諮詢、醫療或心理諮商、社會福利資源及其他必要之服務,且應通知地方主管機關;經調查認定屬性騷擾之案件,並應將處理結果通知地方主管機關。麥當勞是否有依法接獲申訴時通知台北市勞動局,並將處理結果通知主管機關?雇主是否在收到申訴時,有提供受害者需要的後續關懷與諮商資源?這都需在後續調查中查明。
台少盟表示,青少年常因年齡、經驗或技能較少,在求職或入職階段面臨勞動環境的風險極高,面對在職場上權勢不對等所衍生的性騷擾、性侵害或其他勞動權益受損問題,往往因對勞動法規與申訴程序不熟悉,也極難求助。根據衛生福利部2022年調查報告,約有兩成青少年曾有打工經驗;而在此工作過程中,若青少年缺乏職安與勞動權益意識,便極易陷入被剝削或不當對待的脆弱處境。
然而,政府目前對於未成年人勞動力現況尚缺乏完整且常態的統計調查,先前僅教育部在2019年針對16至18歲進修部學生進行一次性工作調查。根據台少盟在2019年同一調查發現,有4成18歲以下青少年勞工曾經在職場中受傷,台少盟發現,當青少年在職場上遭遇主管或資方不當行為時,經常因缺乏申訴意識和管道,只能選擇消極忍耐或直接離職,甚至深受傷害卻求助無門。
台少盟表示,他們自2018年起便積極呼籲行政院兒童及少年福利與權益推動小組,並獲得勞動部及教育部、衛福部等部會響應,陸續成立跨部會的「兒少職場安全衛生權益小組」,共同研商青少年職場安全防護策略。然整體而言,尚未形成系統化的管理機制與申訴渠道,仍須持續推動落實。雇主及主管機關除依照性工法落實調查程序之外,也應強化日常的性騷擾與性侵害防範教育,例如深入校園勞動權益教育、建立健全職場申訴管道等方式,增進青少年及一般員工對職場性平法規的瞭解,並建立友善及可近用的申訴渠道。
面對麥當勞女員工遭權勢性侵一事,台少盟呼籲政府應盡速採取以下行動:
1. 徹查本次事件中雇主與主管機關是否落實雇主清查及調查責任,以及必要的補救措施,包括是否曾對少女提供後續關懷,以及其它潛在受害者的調查。
2. 評估申訴管道的宣導成效:青少年勞動宣導工作流於形式,有關教育單位、勞動單位應進行宣導的成效評估,並滾動檢討。
3. 評估建立兒少專責勞動稽核部門、人力,針對兒少辦理勞動調查。
4. 提供潛在受害者轉介諮詢、醫療或心理諮商處理。
台少盟強調,職場上發生的任何形態的性騷擾、性侵害或權益侵害事件,都不應再被視為「單一特殊個案」。唯有在「勞動面」與「教育面」雙管齊下,政府、企業共同攜手,才能確保青少年在努力賺取收入與累積工作經驗的同時,保有的尊重、保護與照顧。
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