國民黨立委翁曉玲近期提出《憲法訴訟法》修正草案，並藉此提高憲法法庭做出憲法裁判之門檻。不過翁曉玲的提案也遭到不少法界人士批評，此舉是要癱瘓憲法法庭運作。台北律師公會（以下簡稱：北律）今（13）日也發表聲明反對翁曉玲所提之草案，並呼籲立委撤回提案與拒絕通過該草案

台北律師公會表示，司法院及其憲法法庭的功能在於維護政府權力分立、捍衛人民權利，是捍衛憲法的最後一道防線，不容因政治鬥爭而失去功能，但翁曉玲所提出之修正草案，不合理的提高大法官的參與評議門檻，並在大法官人數嚴重不足額的現況下癱瘓憲法法庭，對此，台北律師公會對該傷害人權與民主發展的草案表達堅決反對之立場。

北律指出，該草案第將《憲法訴訟法》之大法官「現有總額」改為「法定總額（15人）」，並同時要求須有法定總額三分之二（亦即10人）參與評議方能做出判決或暫時處分，且該草案未對大法官缺額做任何過渡安排。他們提醒，倘若大法官因辭職、死亡、立法院遲不行使同意權等情形而少於10人，恐因人數不足而完全無法開會評議與做成裁判，這不僅會讓保障人民基本權及維護憲政秩序的功能無疑將完全停擺，將同時導致嚴重之憲政危機。

北律強調，不論是過去大法官解釋或是現在憲法訴訟的時代，人民聲請解釋憲法的案件均占大宗。律師身為在野法曹，向來積極參與解釋憲法，透過個案踐行保障人權、實現社會正義及促進民主法治之使命。現有許多人民聲請之憲法解釋案件正在憲法法庭審理中，其中不乏情況緊急之暫時處分案件。該草案通過後將使人民在該等案件無從獲得救濟，此種以訴訟制度侵害人民權利之作法，本會堅決反對。

北律表示，目前行政權與立法權分屬不同政黨，彼此進行政治攻防亦可想見，但不應以人民權利與憲政制度運行為籌碼。當下行政權與立法權間高度緊張，制度上更需要司法權適時定紛止爭，確保各憲政機關均應依照憲法運作。一個癱瘓的憲法法庭將同時使立法權與行政權失去最後制衡的力量，而使不同政黨的傾軋更加劇烈而無法控制，嚴重戕害我國憲政秩序。

台北律師公會重申，基於權力分立制衡之維繫與人民權利之保障，台北律師公會反對此次《憲法訴訟法》修正草案，呼籲立法院各該立法委員本於憲法職責撤回提案與拒絕通過該草案。律師捍衛人權的使命沒有一刻停歇，而憲法法庭也一刻不能停擺。

國民黨立委翁曉玲。   圖：國民黨文傳會/提供（資料照）

國民黨立委翁曉玲。   圖：國民黨文傳會/提供（資料照）