立法院內政委員會今（4）日由國民黨召委徐欣瑩排審《公民投票法》相關修正草案，藍綠白三黨皆有提案，從公投連署增填身分證發證日期、恢復公投綁大選、多項公投案時共列一張選票。不過，在會議開始進行程序發言時，不分藍綠立委都主張先行召開公聽會，意味今日不會強行逐條審查送出委員會。
2018年九合一選舉時，合併了10項公投案，造成選務負擔沈重，也衍生出一邊投票一邊開票的混亂局面，使得2019年公投法修正，將公投與大選脫鉤，致使之後選舉趨於平穩，降低選務不公、減輕選務負擔。
立院內政委員會在進行委員的提案說明後，徐欣瑩宣告進入程序發言，由民進黨立委張宏陸首先發言，他認為，2021年第19案公投主題「是否同意公投綁大選」最終結果是不通過的，既然有公投過，也是台灣大多數民意，因此，修這法前應要有充分討論。另外，技術性問題如「所有公投案列一張」，以他擔任過選委會總幹事經驗，在開票、計票會有大問題，若中間有一題蓋錯，這張選票要全部認定，還是一題一題去定義？會造成選務人員困擾。
民進黨立委李柏毅則說，今天修法提出都各有道理，也認為必須開公聽會來支持修法，從2018年選舉中，選輸的不僅民進黨而已，國民黨在台北市也選輸，因此，國民黨一直提前綠委蔡同榮，但他也提醒國民黨應邀請前立委丁守中參與公聽會，因為當初真正受害者是他。所以，必須邀請多點當時有經歷「公投綁大選」的當事人來發表意見。
他接著指出，當初2018年邊開票邊投票亂象，除了期待中選會有檢討精進空間，但人民已在2021年公投不同意「公投綁大選」，在國民黨提案中有希望公投效力延長到4年，現在3年還沒到就提出修法，不僅立院委員、社會都希望聆聽更多意見。
國民黨立委牛煦庭認為，排公投法茲事體大，大家需要充分討論不反對，民進黨團主張召開公聽會也不反對，充分討論本來就有其必要。但他建議，必須兼顧會議效率、梳理公聽會題目，如果召開公聽會必須知道討論標的、對象、整個法案重點，需要更多社會大眾的爭點在哪？因此今天走完答詢程序後，可以進行法條宣讀、第一輪大體討論，不用進到逐條也不會出委員會，請民進黨放心。
程序發言後會議進行休息討論，在徐欣瑩宣告繼續開會後裁示「本次議程所列討論事項僅辦理詢答、宣讀條文，俟兩場公聽會召開後，輪值順序為下週張宏陸召委、徐欣瑩召委各排一場公聽會後再進行審查」。經各黨無異議下通過。
