台南市教育產業工會今(1)日表示,「校園生活問卷」為台灣主要調查學校的校園霸凌現象,主要調查學生是否遭到霸凌、歧視或不公平的對待,但實施後狀況百出,形成透過問卷讓學生霸凌老師的現象,學校調查後多非屬實,勞民傷財。再者,隨著相關法令修正後,投訴管道增加,校園生活問卷的功能漸被取代。教育部已函文各縣市教育局,自113年9月起停止實施,各縣市多已停止施做,唯獨台南市持續實施。該會要求教育局懸崖勒馬,盡速宣佈停施做校園生活問卷。
該會說明指出,「校園生活問卷」為台灣主要調查學校的校園霸凌現象,俗稱反霸凌問卷或霸凌單。以往小學高年級、國中、高中學生應於每年4月和 10 月接受 1 次「記名」和「不記名」的校園生活問卷調查。此問卷最主要在調查學生是否遭到霸凌、歧視或不公平的對待,再根據問卷反映個案進行輔導,問卷結果也要送地方教育局,再送教育部彙辦。如學生提到被霸凌,即須進一步立案調查。
然而,該份問卷實施多年後狀況百出,如教師成箭靶,形成透過問卷讓學生霸凌老師的現象,學校端更需因此成立調查,但到頭往往多非屬實,可謂勞民傷財,再者,隨著相關法令修正後,各種投訴管道增加,校園生活問卷的功能漸被取代。經教師組織呼籲後,教育部終於從善如流,函文各縣市政府教育局,自113年9月起停止實施。據台南市教育產業工會瞭解,全台各縣市多已停止施做,唯獨台南市持續實施。
該會今年9月發文教育局請台南市教育局配合教育部規定,儘速通知各校取消113學年度校園生活問卷,卻在10月初收到教育局回覆113年援例辦理施測,並會將該會之建議提至台南市校園霸凌防制委員會討論。不僅該會關心取消校園生活問卷施測的進度,在議會中也有多位議員關心,包含朱正軒、李宗霖、曾培雅、陳怡珍等議員,沒想到,教育局長鄭新輝回答議員質詢時,竟把教育部取消校園生活問卷推給是「有人」施壓教育部,甚至表示教育部禁得起壓力的程度遠遠比不上台南市教育局。
該會強調,鄭局長這些話是在質疑教育部的專業判斷?教育部以其全國性的高度,經長期且宏觀的資料蒐集與判斷,最後做此決定,豈是鄭局長所謂的「抗壓性不足」才停止施測問卷?台南市還要自以為是地繼續堅持,就像代理教師寒暑假出勤規定一般,成為全台灣唯一不甩中央政策的縣市?
問卷之實施,一開始即為了瞭解學生受霸凌狀況,但現今各種學生申訴與家長投訴管道之發達,還需要這一年二次的問卷方能瞭解?教育部已於取消問卷的同時另立「call me」專線以為配套措施,難道其立即性會不如半年做一次的問卷?問卷未「事先告知」家長、施作問卷佔用資訊課程實施,不僅勞民傷財,還佔用學生學習時間,試問,既然看不見成效與後續,有繼續實施的必要?該會要求台南市教育局懸崖勒馬,配合教育部做法,盡速宣佈停施做校園生活問卷,切勿讓台南「市」成為台南「國」。