針對高雄高爾夫球場在未續約狀態下持續違規營業,高雄市政府工務局今(26)日表示,球場占用人被市府查獲違法使用農藥、除草劑,因該處屬水源保護區,恐危害市民飲用水安全,加上包括公益性不足在內的多項違約,工務局決定循法律途徑要求業者拆屋還地,原高爾夫球場約60公頃土地未來會轉型為結合休憩、生態永續與防洪用途之公園空間供全體市民使用。

高市工務局表示,位於澄清湖旁的高雄高爾夫球場,2000年取得體委會核發球場經營執照,2011年高市府承受前高雄縣政府契約,出租60公頃土地予財團法人高雄高爾夫俱樂部,租約已於2023年6月底到期。由於球場經營業者對履約承諾事項包括開放民眾休憩、市民七折優及提供學校教學使用時數等公益回饋等並未落實,從去年7月占用並違規營業迄今。

今年凱米颱風侵襲高雄帶來豪雨淹水災情,高市府稽查發現該球場未做好水土保持,排水甚至會進到澄清湖內,有污染水源水質之虞,並進一步查出球場違法使用農藥。工務局指出,市府公園處、農業局、環保局分別多次前往球場稽查及通知業者說明,業者皆不配合市府行政調查,但8月9日在現場查獲農藥255罐、除草劑235瓶,其中包括禁藥陶斯松89罐,皆非可用於高爾夫球場草皮之藥劑,球場人員坦承向屏東縣農藥行購買多年,供平日維護草皮使用,惟對農藥訂貨的確切時間、品項、數量及使用後空罐等,皆交代不清,農業局則依違反《農藥管理法》第33條裁罰15萬元。

市府後續在8月13至27日間,在球場水池驗出農藥「加保扶」,噴藥作業車驗出「賽扶寧」,草皮驗出「嘉磷賽」、「鋅錳乃浦」殘留,現場員工及其草皮指導顧問皆坦承日常都有下藥。另市府也發現編號9號及10號之蓄水池滯洪效能不佳,大雨過後地表逕流排水持續流入下游澄清湖周邊排水系統,水利局認為球場在洪峰期間未能有效調控排放,造成下游發生積淹水情況,限期業者提報水土保持改善計畫,均未獲具體回應,因此依違反《水土保持法》第8條裁罰業主10萬元。

此外,根據「澄清湖飲用水水源水質保護區」各項管制項目及禁止行為,針對業者在保護區內從事污染水源之行為,環保局已依違反《飲用水管理條例》第5條重罰業者100萬元,另違反《高雄市除草劑管理自治條例》部分也裁罰5萬元,總計市府對其違法違規危害市民公共安全部分,共開出130萬元裁罰通知書,而身為地主的市府,也通告廢止場內地下水井,不讓占用人續用水權。

高市工務局長楊欽富強調,該處高爾夫球場佔地60公頃,在都市計畫使用分區為公園用地,過去在高雄縣政府時期,前縣府就屢屢要求球場經營者應先取得合法身分,並遵守2010年「公告澄清湖飲用水水源水質保護區」各項管制項目及禁止行為。雖先前在水質部份的定期抽驗並未發現水源遭污染情形,然業者長期違規屬實,且未提改善計畫,市府決定不續租給高爾夫球場使用,未來這60公頃市有土地將轉型供民眾休憩、生態永續、防洪等用途之公園使用,將公有土地回歸給全體市民。

高雄高爾夫球場經營業者從去年7月占用並違規營業迄今。   圖:孫家銘翻攝

財團法人高雄高爾夫俱樂部租約已於2023年6月底到期。   圖:孫家銘翻攝