憲法法庭今(25日)宣布國會改革釋憲案結果,雖做成部分違憲、部分合憲判決,但主要修法重點的總統國情報告常態化、藐視國會、反質詢罰則等部分均被認定違憲,而國會調查及聽證權大幅限縮。國民黨立法院黨團下午召開記者會,國民黨立委翁曉玲痛斥,這次的釋憲結果再次證明,這群大法官就是「保皇大法官」,他們包庇行政權、護航行政機關。
就總統國情報告常態化。憲法法庭的判決主文指出,總統是否、何時、以何等方式使立法院得聽取其國情報告,及其國情報告之主題與涵蓋範圍等,總統得本於其憲法職權而為審酌決定,並基於憲法機關相互尊重原則,與立法院協商後實施,尚非立法院得片面決定者。
「大法官根本就是為賴清德競選時的承諾來解套。」國民黨團書記長林思銘批評,判決根本就是否決總統到立法院做國情報告的義務,並認為總統可以自行斟酌,即便立法院依照憲法增修條文與職權行使法規定,總統愛來不來仍可以自行決定;更可怕的是,根本不讓立委提問,賴清德就繼續當個有權無責的「超級大總統」。
而有關藐視國會罪部分,立法院修法規定,公務員在立院聽證或受質詢時不得作虛偽陳述者,否則可處1年以下徒刑、拘役或20萬以下罰金。但憲法法庭今認定,本條規定之立法目的,尚難謂屬追求憲法上重要公共利益,其所採手段亦非有助於立法目的之達成,且尚有其他更有效之手段可資運用,均不符刑罰最後手段性之要求,違反憲法比例原則之要求,牴觸憲法保障人身自由之意旨。
林思銘表示,這將使立法院失去制衡行政院、行政權的重要武器,這將助長執政者完全不受控制,扭轉行政立法造成的失衡關係,大法官真的是執政黨的打手,這是在護航行政機關逃避機關。
林思銘感嘆,這次大法官雖未認定反質詢本身違憲,但罕見大法官罕見地在大法官解釋文裡面,去定義何謂反質詢,直接對反質詢的定義限縮解釋,這是他們非常不能理解。這些「綠油油」的大法官一直對他們這些立法者說教,但對立法者應有的權利,大法官完全背離權力分立的原則,因此國民黨團對於這次的判決非常憤怒、非常不能接受。
翁曉鈴也說,大法官的判決結果在他們預料之內,今年7月大法官作成暫時處分,凍結立法院職權行使法的諸多條文,那時就能預判,大法官早已做成心證。
翁曉鈴表示,大法官認為,行政官員在立法院質詢台做虛偽陳述或無故缺席等行為,只須負政治責任,而不負法律責任。未來將跟現在的情況一樣。官員就算胡說八道、愛來不來立法院,立法院都無法有任何制裁行措施。
翁曉玲表示,今天憲法法庭的判決,證明現在的大法官根本不是考慮國家民主憲政要往健全的方向發展,反而認為國會不應該強壯監督權,她就這部分感到遺憾以及對大法官的不齒。