立法院今(22)日召開院會,外界關注中央政府總預算如何解套,行政院長卓榮泰於會前受訪強調,可以透過立法院徵詢行政院的意見,共同指出彌補資金的來源,未來仍要回歸憲法70條精神、預算法93條規定,因此「只此一次,下不為例」。

卓榮泰指出,近日他在社群平台「臉書」有感而發寫下兩則貼文,第一次用法律的條文,包括憲法,包括預算法解釋,但是,對於如何依法執行,很多立法院的先進們有不同的解讀;所以,第二次又用更容易的白話方式,用一個隱喻,結果也有很多朋友劃錯重點。

卓榮泰強調,第三種方法是最好,也認為是最可行的,基於立法、行政兩院的互相尊重,立法院尊重行政院的預算編訂編列,行政院也尊重立法院的預算審議權,去嘗試並依照預算法第93條的規定,立法院徵詢行政院的意見,共同指出彌補資金的來源,同時能夠解決這個問題。

民進黨立委賴瑞隆在質詢時也問及總預算僵局,卓榮泰說,行政院只有一個堅持,以後編列預算一定要按照憲法70條精神、預算法93條規定,立法院若要增加歲出、減少歲入一定要徵詢行政院意見,同時指出彌補資金來源,必要時,還要提出必要修法,如果能踐行這樣的程序,兩院互相尊重下不會有問題。

卓榮泰也指出,大法官釋字391號寫得清楚,涉及施政計畫變動、調整,就算預算項目移動、追加,易導致政策成敗無所歸屬,責任政治難以確立,有為行政權、立法權分立,應各本所司之原理,應為憲法所不許。

賴瑞隆問,在臉書看到有提到雙方各讓一步,但提到「只此一次,下不為例」,依法增加點費用解開僵局?卓榮泰回應,在朝野黨團餐敘中,他與韓國瑜心中了解協商即將開始,但對於「依法」的解讀不同。其實重點是「未來不再如此要求,只此一次,下不為例」這次可以加點費用來解決問題。

卓榮泰再強調,這次仍要回頭補行預算法93條規定,由立法院徵詢行政院意見,而行政院會做必要的表示,未來仍依法行政。賴瑞隆則說,這應該是行政院的善意。卓則說,我們來解決問題,不要造成誤解。

對於倒閣傳聞,卓榮泰認為,沒有一個執政團隊希望用政治上的不穩定來造成人民困擾,倒閣是憲法規定,但也是非常萬萬不得已的手段。賴瑞隆說,在野黨不斷嗆聲,憲政問題總有解決方法。卓再回,總有一種方法可以行得通,而不是找其中最不可能方法互相指責,這就不對了!