前台北市長柯文哲於任內處理北投士林科技園區T16、T17、T18設定地上權案，台北市議會跨黨派議員成立專案調查小組，歷經6次開會後，今（20日）最後一次會議定稿，內容涵蓋8點結論，指柯市府顯然「為標而標」，且民眾黨前立委吳欣盈亦有新光人壽副總身分衝突問題，另提4點建議，並建請送檢廉、監察院。
根據調查報告指出，市府經2次流標後，基於趕快標出的心態，行政決策程序上在2020年11月12日至2021年4月19日約5個月期間5場重要決策會議中，一再放寛招標條件，顯然是為標而標，以致不符當初科技園區的目標。此外，當初本案從單純地上權招標改為科技園區，就是政策決定，但T17、T18卻免投資計畫書，是行政缺失。
調查報告也提到，招商顧問公司曾建議三塊基地分開招標，使T16具有北士科的火車頭、標誌性，倘若先行招標開發，俟帶動周遭產業發展後，T17、T18稍晚或在不同時間再行招標，既可帶動地方繁榮，亦可增加市庫收入，而後市府卻逕自決定三塊基地合併招標，導致招標不如預期，多次流標；地租調漲決定權在市府手上，估價師每次評估時，都會跟招商單位產發局做估價條件的討論與設定，而土地價值往上、但權利金往下，是可由政策決定，故本案權利金調整其最大的原因是市府要拚招商成績。
調查報告表示，有關2020年12月16日會議備忘錄，元大人壽發表聲明從未就本案（北士科T16、T17、T18地上權案）與北市府有任何接觸，及當天主持該次會議的主席卻未簽到等情事，雙方說法不一，再加上市府與元大人壽之相關會議的時間序列不符，且當事人均未出席，致使調查成斷點無法釐清；此外，由新光人壽提供的函告中比對發現，吳欣盈任職該公司副總期間雖未掌管不動產投資管理業務，然同時擔任該公司副總及民眾黨立委，其身分與北士科招標期間顯有衝突，社會觀感不佳。
調查報告說，本案市府已花300多萬元委託招商顧問公司訪問潛在投資廠商，而後市府卻也自行約訪廠商，顯然功能重疊，亦不尊重程序與專業，自失立場，況且顧問公司一開始就建議三塊基地分開招標，市府也未採納，最後政策拍板定案者仍是市府，所以市府該負決策全責；該案經2015年10月20日委託中華經濟研究院做出基地開發建議書，建議本園區應採智慧醫療園區使用，後於2018年又再委託策威顧問公司規劃，而後柯市府本案決策變更卻與上述二單位研究結論不符，以上幾點，建請大會送監察院、北檢、廉政署。
另針對建議事項，第一、有關權利金估價，建議市府在地主權益和投資權益之間採取的比例，應適當考量地主權益之鑑價方式；第二、建議市府修正「北市區段徵收土地標售標租及設定地上權辦法」增列保底三成（權利金底價不得低於標售底價三成）之規定，以利日後相關案件有所依循。
第三、一般設定地上權是由政府收租金，若規劃產業引導政策方向的園區，投資計畫書就屬必要，因T17、T18得標者新光人壽只是純財務投資、純收租金的二房東，完全失去產業園區的意義，而且在尚未具體建設情形下，已主動至市府地政局及法務局討論地上權移轉等相關事宜，顯然新光人壽在進行本案投標時並無完整的後續規劃。因此具有政策方向的園區就應有投資計畫書，減少不確定性。
第四、市府如何評估沒財力開發的得標投資廠商？目前制度上，無投資計畫書的得標者每半年會交一份執行管理報告給地政局，若尚未具體建設，只是教示性質的要求積極趕辦，須至未依契約取得使用執照時，才有實質的限期改善與罰款的情形，建議未來在這類型案件的設計，應多一道門檻，不能放任得標者消極不作為，市府應制定懲罰性機制。
