21日晚上台灣公共策益、台灣智庫、台灣青年基金會、台灣教授協會、福和會、中央廣播電台、新頭殼、台灣公民人權聯盟、台灣勵志協會、亞洲政經與和平交流協會及US Taiwan Watch美國台灣觀測站、台灣青年法律人協會、Hello Taiwan等團體,共同於思享森林舉辦Y’s Day「週三青年日」第67場活動(「認識中國」系列第13場),主題是:「無聲的入侵?淘寶免運誘惑下的中國滲透」。
主持人淡江大學戰略所助理教授馬準威表示,當今世代沒有辦法避免在網路上購物,而運費就是消費者的重要考量之一。當中國電商平台淘寶打著低價免運時,台灣消費者就很可能大量嘗試使用淘寶平台。然而,電商平台通常須要提供詳細個資,自此任何使用者的消費習慣乃至於數位行蹤將會被一覽無遺。故淘寶強勢問鼎台灣市場本身,不僅是市場競爭,更牽涉國家安全層次的問題。政府宜審慎評估,並完善配套保障之審查與監督機制,以防堵無聲滲透。
身兼台灣公共策益召集人的台灣智庫副執行長董思齊表示,中國運用社群如小紅書、抖音等媒介做電商行銷、直播帶貨或團購,不可避免地夾帶了中國的意識形態。而比起其他國家,台灣與中國有語言的親近性,對於台灣的社群使用者,特別是年輕網路族群影響極深,甚至產生仿效熱潮。董思齊指出,中國電商在全球市場的影響力與滲透力驚人,一方面用國家優越的生產力對外傾銷廉價商品,同時透過社群電商做「無聲的入侵」,不只改變消費習慣,也對台灣文化認同、經濟主權造成挑戰。
董思齊說,雖然自由貿易是經濟全球化下的必然過程,但中國的發展已引起各國警惕,包含美國、印尼、越南都對中國傾銷所造成的本土產業危害提出警訊。中國近期因生產過剩、外資出走而對電商放寬管制,台灣應認清中國經濟模式,關注這些政策背後的政治意圖。青年世代作為最具創新力和適應力的一代,在當前全球政治經濟形勢動盪下,如何發揮創新精神及全球視野,將決定台灣未來的走向。期盼大家能更認識中國電商的活動樣態與影響,更希望能召喚台灣青年的本土力量,用更有創意的方式來回應中國的無聲入侵。
中華經濟研究院助研究員王國臣指出,中國近年積極鋪展數位絲綢之路、跨境電商、數位人民幣與數位標準的四位一體數位經濟戰略。中國電商在中國網路長城的保護下,加劇了全球的不公平貿易,大肆入侵各國,在資訊不對稱的情況下,影響台灣本土電商的生存。其中,中國跨境電商更搭載數位人民幣,誘使民眾註冊消費,可能造成個資、物流與金流的外洩風險,並藉此洞察國人偏好,是「真實的木馬屠城」。再加上中國慣以低價掠奪市場,不只將嚴重危及台灣本土電商與自創品牌的生存,更是嚴重的國安危機,台灣應參考美國的作法,如透過勞權檢視、免小額包裹運費等方式儘早預防,以防止中國入侵。
台灣海洋大學法政學院教授江雅綺認為,平台經濟是數位經濟的典型特色,具有雄厚資本的跨境電商平台來勢洶洶,把規模效應發揮到極致,對資本較少的在地中小企業形成極大壓力,造成數位經濟的新挑戰。中國電商透過低價利誘,壓縮中小企業的生存空間,對資本市場的秩序形成不健康發展,不只是國安問題,也違反市場的公平競爭。江雅綺進一步指出,具有規模的電商平台擁有使用者的大量個人資料、紀錄與偏好,在未來的人工智慧時代將形成龐大的經濟效益,沒有這些數據的小商家已輸在起跑點上,形成越來越不公平的競爭,對此美國、歐盟都已制定相關法規,台灣也應跟上,數位經濟法規將是重點討論方向。
戀家小舖創辦人李忠儒以朋友的經驗為例,指出淘寶從一開始不被看好到崛起的過程。但淘寶現今也一直被後起之秀追趕,包含抖音直播、小紅書商業廣告,都對淘寶形成重大影響,進而促使淘寶採取跨海免運政策,在亞洲各國練兵、架構經驗。台灣是淘寶使用的第二大市場,僅次於中國與香港,包含中國快時尚品牌Shein等,都迫使台灣市場與年輕人在未來都可能直接面對衝擊,提高年輕人與小商家的創業門檻。李忠儒更指出,數據不是只有個資,也包含數位軌跡,透過算力,將可讓平台比個人更快預測到個人喜好,未來數據都會掌握在擁有算力的公司手中,而中小品牌將可能無法面對衝擊。
前國安會諮詢委員陳明祺以安博盒子為例,說明台灣管制作為與思維之所以相對電商模式非常落後,是因為缺乏對應的法規,也缺乏社會的支持,因此即便政府付出了龐大的政治代價,仍無法阻止一般民眾使用。在數位資訊化的時代,過往的許多實體管制都窒礙難行。管制的難處在於許多電商同時也是消費者,缺乏對中國問題的認識,面對不平等時以社會行動抗議,但要增加對中的摩擦力時,卻又反對政府的管制行動。陳明祺表示,中國的優勢在於擁有網路防火牆,與其他國家形成了不公平競爭,面對這樣的狀況,民眾應思考是否要增加更多摩擦力以進行應對。
與談結束後,主持人和青年們也針對「淘寶造成的台灣競爭力下降應如何應對」、「中國經濟下,淘寶補貼能持續多久」、「跨境電商的國家安全問題」、「如何避免中國電商對台灣實施文化統戰」、「資訊時代的軍備競賽」等提出問題,與談者也深入地一一分析與回答。
Y’s Day「週三青年日」系列活動會持續舉辦,8月28日週三青年日主題是「新南向Plus:台灣人在東南亞國家的機會與挑戰」,邀請董思齊(台灣公共策益召集人)、蕭新煌(台亞基金會董事長/總統府資政)、王文岳(暨南大學東南亞學系系主任)、陳牧民(前駐印度公使)、楊昊(台灣亞洲交流基金會執行長)、徐遵慈(台灣東南亞國家協會研究中心主任)一同參與講座。
前國安會諮詢委員陳明祺。 圖:Y’s Day「週三青年日」提供
戀家小舖創辦人李忠儒。 圖:Y’s Day「週三青年日」提供