美國前國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)與共和黨遊說公司 BGR 集團董事總經理鄂班(David J. Urban)稍早投書《華爾街日報》(The Wall Street Journal),駁斥有關川普(Donald Trump)回鍋白宮後會逼烏克蘭割地求和的說法,並提出川普可能採取的靠實力重建和平藍圖。
鄂班與蓬佩奧指出,有關川普強逼烏克蘭讓步換取恥辱性和平的說法並無根據。相反地,有大量證據顯示川普不會這樣做。2017 年,川普解除了歐巴馬政府對烏克蘭的武器禁運,向烏克蘭提供了「標槍」飛彈,這些武器後來在俄羅斯入侵之初幫助拯救了基輔。最近,川普為眾議院議長強生(Mike Johnson)提供了政治掩護,試圖通過額外的軍事援助。幫助烏克蘭,同時振興美國在阿拉巴馬州、賓州和維吉尼亞州的國防工業基地,無論從政策面或政治面而言都是良好的。
鄂班與蓬佩奧指出,烏克蘭陷入如今的困境,肇因於拜登政府的軟弱。川普則可以透過實力重建和平。烏克蘭的成功計畫可能是這樣的:
• 釋放美國的能源潛力。這將提振美國經濟、壓低物價,並且讓普丁用以構成戰爭罪的預算縮水。
• 與沙烏地阿拉伯和以色列重建關係並共同對抗伊朗。這將穩定中東,緩解加薩危機,並為沙烏地阿拉伯與美國一同將俄羅斯擠出全球能源市場創造機會。
• 對俄羅斯實施真正的制裁。拜登政府的制裁表面上聽起來不錯,但實際上是空洞的。例如,拜登政府的財政部豁免俄羅斯銀行與能源生產有關的交易。能源生產正是克里姆林宮戰爭機器最重要的收入來源。
• 壯大美國的國防工業。美國必須向其對手,特別是俄羅斯和中國表明,他們無法與美國的國防能力競爭。俄羅斯的經濟規模比1個德州還小。美國不能讓中國趕上並超越美國。
• 振興北大西洋公約組織。這包括讓歐洲人支付公平的份額。現在是時候將支出標準提高到成員國GDP的 3% 了。
• 為烏克蘭制定價值5000 億美元的「租借」計畫。不要讓美國納稅人承擔更多的帳單,而應該讓烏克蘭借足夠的錢來購買美國武器以擊敗俄羅斯。這就是我們在珍珠港事件之前的第二次世界大戰中幫助英國的方式。這樣我們才能向普丁發出一個明確的訊號:他永遠不會贏。
• 取消對烏克蘭可以獲得和使用的武器類型的所有限制。這將重新建立強大的地位,普丁將會明白這意味著戰爭必須結束。他將面臨成本上升的局面,而且沒有機會獲得進一步的利益。
鄂班與蓬佩奧指出,這些步驟將使川普能夠制定協議條款:戰爭立即停止。烏克蘭建立了大量的國防力量,因此俄羅斯再也不會發動攻擊。沒有人承認俄羅斯的佔領並聲稱吞併任何烏克蘭領土——就像我們從未承認蘇聯吞併波羅的海國家並直到 1974 年才承認東德一樣。烏克蘭的重建依靠的是俄羅斯凍結的央行儲備,而不是美國納稅人的錢。
鄂班與蓬佩奧主張讓烏克蘭盡快加入北約,使所有歐洲盟國承擔起保護烏克蘭的責任。北約應設立1000億美元的基金用於武裝烏克蘭,美國的份額上限為20%,與其他聯盟共同預算的情況一樣。歐盟應迅速接納烏克蘭並協助其現代化和發展經濟。
如果俄羅斯遵守這些條款,西方將逐步解除制裁。一旦烏克蘭加入北約和歐盟,將完全移除這些制裁。
這些步驟,而不是拜登政府的半途而廢的措施,將結束戰爭,建立持久和平,確保歐洲承擔起維持和平的責任,並在歐洲大陸重建自由與安全。
鄂班與蓬佩奧對抱持懷疑的人喊話說:川普回鍋擔任美國總統後最不希望看到的就是外交政策的失敗,這會分散他對國內議程的注意力,並使拜登從阿富汗的拙劣撤軍相比看起來是成功的。