澎湖籍漁船「大進滿88號」2日晚間遭中國海警登檢攔查並帶回福建泉州圍頭港,引發爭議。前海軍艦長、中華戰略學會研究員張競今天(3日)一早比對多張「大進滿88號」航跡圖,要大家將烏坵嶼及東碇嶼兩島連線,指出「大」船被中國執法機關艦艇攔捕時船位,很可能已經不是對岸「領海」,而是已經進入「內水」。不過,張競稍早再發文「公佈答案」,認為正確的說法應該是「管轄水域」,既不是「內水」也不是「領海」。

張競解釋早上「故弄玄虛」,要大家去猜到底是在對岸內水抑或是領海,其實是要藉此提醒,處理兩岸問題,有其不得不為必須刻意保持模糊的必要性,還戲稱這種手法是「睜著眼睛說瞎話,昧著良心過日子」,但強調這樣的作法「確實有其價值」。指出這是兩岸「互不承認主權,互不否認治權」最理想應對模式。

張競表示,在「互不承認主權,互不否認治權」的原則下,官方絕對不能使用「領海」或是「內水」來定位那個海域,只能刻意模糊去稱呼對岸「管轄水域」;否則就沒有立場在金馬等外島周邊,對岸所劃設內水水域去劃設「禁止水域」或「限制水域」。只是今天海巡署很莽撞地認定事件發生在對岸「領海」,張競推論,等於變相承認金馬外島周邊水域,其實是位於對岸所劃設內水之內;問道以後怎有可能期待對岸接受我方在其內水所劃設「禁止水域」與「限制水域」呢?張競建議政府機關必須牢記,不是「內水」也不是「領海」,必須咬著牙堅持那個海域是對岸「管轄水域」。

張競指出,細讀大陸方面所發新聞通報,可以發現對岸官署在處理兩岸問題時,非常精準地在拿捏用辭用語;舉例今年2月14日金門執法發生意外傷亡案,我方政務官首長出面要求對岸承認「禁止水域」與「限制水域」,對岸發現其中所隱含政治陷阱而沒有上當公開表態承認。

張競再回到主題,強調在本案中不論是「領海」或是「內水」都不是適當用辭。再次提醒,兩岸互動很多事情都不要亂援引國際法,刻意來彰顯一邊一國;馬政府時代許多論述都有其價值,對維護兩岸和平穩定更有重要意義,警告「假若不想將兩岸關係搞到像夢遊般走向戰場,最好就不要再去耍弄那些只能自欺欺人論述」。