台灣民意基金會今（18）日發布最新民調指出，相就於蜜月期，才就職1個月，賴清德總統聲望重挫9.8%，不到半數，僅4成8支持他處理國家大政方式。支持者流失約2百萬人。其中在，所謂「青鳥」族群的年輕人上最為明顯，20-24 歲流失二成；25-34 歲流失二成。

台灣民意基金會今日發布「2024 年6 月全國性民意調查摘要報告：國會改革、總統聲望與政黨競爭」。

對於賴清德總統聲望，民調詢問，「一般說來，到目前為止，您贊同或不贊同賴清德總統處理國家大事的方式，包括重要人事安排與政策？」

結果發現：19.6%非常贊同，28.6%還算贊同，16.1%不太贊同，9.5%一點也不贊同，17%沒意見，8.4%不知道、拒答。換句話說，四成八大致贊同賴清德總統處理國家大事的方式，二成六不贊同，一成八沒意見，8.3%不知道。

這項發現傳達了一個重要的訊息，那就是，賴總統上任第一個月，只獲不到半數人民的支持。同時，因「總統職務表現不贊同率」（Presidential Job Disapproval Rating）25.6%，維持在低檔，讓他此刻還倘佯在舒適圈，感覺不到立即的壓力。

基金會董事長游盈隆表示，和上個月相比，可清楚發現，贊同賴總統處理國家大事方式的人大幅減少9.8 個百分點，不贊同的人略增0.2 個百分點。這一來一往，使得贊同他處理國家大事方式的人比不贊同的人雖仍多出22.6 個百分點，但和上個月相比，已減少10 個百分點。這是一個巨大的、值得憂慮的轉變。在台灣，一個百分點代表19.5 萬人，10 個百分點代表近200 萬人；上任不到一個月，流失近200 萬人支持，是一個嚴重的警訊。

游盈隆說，有趣的是，這樣的經驗前總統蔡英文也有過。回顧蔡英文八年任期，2016 年5 月，她剛上任時獲69.9%超高民意支持，六月她只流失2.9 個百分點，七月她重挫11.1 個百分點，只剩55.9%。蔡英文第二總統任期，五月一開始獲得71.5%超高民意支持，但六月重挫10.5 個百分點。從這個角度看，賴清德總統上任不久即重挫10 個百分點，也非他獨有。使用科學的方法追蹤已流失的民意支持，應有助於瞭解事情是怎麼發生的。

進一步分析，有以下幾點值得注意：
首先，從年齡層看，年齡越長，對賴清德的支持度越高；反之，則支持度越低。具體地說，20-24 歲，三成六贊同他處理國家大事的方式，三成不贊同；25-34 歲，三成七贊同，二成八不贊同；35-44 歲，五成一贊同，二成四不贊同；45-54 歲，四成八贊同，三成不贊同；55-64 歲，四成八贊同，三成二不贊同；65 歲及以上，五成九贊同，一成六不贊同。

第二，從教育背景看，大學及以上教育程度者，四成七贊同，二成八不贊同；專科教育程度者，四成七贊同，二成八不贊同；高中/高職教育程度者，四成四贊同，二成九不贊同；初中/國中教育程度者，五成二贊同，二成六不贊同；小學及以下教育程度者，六成一贊同，6.9%不贊同。

第三，從省籍族群看，河洛人中，五成四贊同，二成二不贊同；客家人中，四成三贊同，二成九不贊同；外省族群中，二成四贊同，四成二不贊同。

第四，從政黨支持傾向看，民進黨支持者，八成六贊同，4.4%不贊同；國民黨支持者，一成六贊同，五成九不贊同；民眾黨支持者，二成三贊同，四成九不贊同；中性選民，三成贊同，二成三不贊同。

第五，也是最後，從6 都16 縣市看，台北市，四成九贊同，二成九不贊同；新北市，四成四贊同，二成六不贊同；桃園市，四成七贊同，二成七不贊同；台中市，五成一贊同，二成五不贊同；台南市，五成八贊同，一成五不贊同；高雄市，五成三贊同，二成一不贊同；其他16 縣市平均，四成六贊同，二成九不贊同。

比較賴總統五月與六月社會支持基礎的變異，可以看出他如何流失近十個百分點民意支持。可以從年齡、省籍族群及政黨支持傾向切入。

首先，政黨支持傾向方面，民進黨支持者，五月贊同賴總統領導國家方式者有九成三，六月是八成六，流失6.9%；國民黨支持者，五月二成九，六月一成六，流失一成三；民眾黨支持者，五月三成八，六月二成三，流失一成五；中性選民，五月四成一，六月三成，流失一成一。

第二，省籍族群方面，河洛人，五月贊同賴總統領導國家方式者有六成二，六月是五成四，流失8%；客家人，五月五成三，六月四成三，流失一成；外省族群，五月三成七，六月二成四，流失一成三。

第三，年齡層方面，20-24 歲，五月贊同賴總統領導國家方式者有五成三，六月三成六，流失二成；25-34 歲，五月五成七，六月三成七，流失二成；35-44 歲，五月五成五，六月五成一，流失4.9%；45-54 歲，五月四成八，六月四成八，沒有流失；55-64 歲，五月五成五，六月四成八，流失6.3%；65 歲及以上，五月六成五，六月五成九，流失6.2%。

以上三個例子，呈現出一個很具體的景象，那就是，賴總統社會支持基礎的流失是全面性的，不同程度的，它遍及民進黨、國民黨、民眾黨、中性選民；遍及各年齡層，以及各省籍族群。事實上，不僅如此，賴總統社會支持基礎的流失遍及性別、教育程度、各行各業、與各地區。

根據相關經驗證據，近一個月賴總統社會支持基礎的流失主要原因至少有四：
第一，內政問題難解。近期在野黨主導的國會改革行動，造成朝野關係緊張、國會議事衝突頻傳、行政院提覆議案讓行政立法衝突浮上台面、政黨紛紛走上街頭訴諸群眾、政局動盪、人心不安。

第二，議程設定失靈。新總統剛上任，日理萬機，但沒有提出讓人民有感的重大改革行動，欠缺議程設定能力（Agenda-setting power），迄未展現卓越國家領導能力，無法主導政治議程，反而任由藍白在野黨主導議題引領風潮。

第三，賴總統兼民進黨主席，必須同時處理國政與黨務，有時很難兩全，尤其在政黨惡鬥時。6 月12 日，當他在民進黨中央要求中常委捍衛黨的立場，鼓勵黨下鄉宣講時，他是民進黨主席，他是政黨領袖，看在人民眼中，自然會疏離許多原本有意挺他的在野黨支持者和中性選民。

第四，新內閣剛上路，即遇上國會改革風暴，尚無亮麗表現。再加上若干部會狀況不少，屢成媒體議論焦點，如內政部、經濟部、海委會等等。

對卓榮泰內閣施政表現的民意反應，民調詢問，「行政院長卓榮泰上任已超過三個禮拜。一般說來，您滿意或不滿意他所領導內閣的整體施政表現？」

結果發現：12.9%非常滿意，30.2%還算滿意，17.7%不太滿意，7.7%非常不滿意，19.1%沒意見，12.3%不知道、拒答。換句話說，四成三大致上滿意卓榮泰內閣整體施政表現，二成五不滿意，
一成九沒意見，一成二不知道/拒答。滿意者比不滿意者多18 個百分點。這項發現透露了一個訊息，那就是，卓內閣起步平穩，不算太好，也不是太壞。但有超過三成的人在觀望，動向值得注意。

自2016 年民進黨重返執政後，先後經歷了林全、賴清德、蘇貞昌、陳建仁、到現在的卓榮泰內閣。一個有趣的比較是，每一個內閣剛上任後第一個月的內閣施政滿意度。根據台灣民意基金會歷年調查，除林全內閣無相關調查外，其他賴、蘇、陳、卓四屆內閣皆有可比較的資料。2017 年10 月，賴清德內閣上任後第一個月施政滿意度58%；2019 年2 月，蘇貞昌內閣上任後第一個月施政滿意度45.6%；2023 年3 月，陳建仁內閣上任後第一個月施政滿意度49.6%。而卓榮泰內閣上任後第一個月施政滿意度43.1%，這或許不必然表示卓內閣較差，尤其前三任內閣都是在完全執政時期，但顯然卓內閣的
起步和環境是較艱難的。

本次調查由台灣民意基金會游盈隆教授負責問卷設計、報告撰寫、研究發現的判讀、及相關公共政策與政治意涵的解析；山水民意研究公司受基金會委託，主要負責抽樣設計、電話訪談、資料清理與統計分析。
訪問期間是2024 年6 月11-13 日，共三天；對象以全國為範圍的二十歲以上成年人；抽樣方法採市話與手機並用的雙底冊抽樣（dual-frame random sampling），市話70%，手機30%。有效樣本1070 人，市話750 人，手機320 人；抽樣誤差在95%信心水準下約正負3 個百分點。並依內政部最新人口統計資料進行地區、性別、年齡及教育程度加權，以符母體結構。經費來源是財團法人台灣民意教育基金會。