上週花蓮發生芮氏規模7.2強震造成嚴重傷亡,全台通報超過千件建築物,遭到大小程度不一的毀損。 國民黨立法院黨團今(8日)召開記者會指出,根據內政部統計,全台有近500萬戶房子已逾30年屋齡,50年以上老宅也超過百萬戶,強烈呼籲政府,此時此刻正是對全台30年以上老屋進行全面性總體檢的時刻,尤其針對相關老屋重建相關法令,將面臨落日,必須即刻進行修法,如此才能讓地方政府有適當的法令依據,持續推動老屋都更。
國民黨團書記長洪孟楷表示,全國30年以上屋齡房子,超過總房數的半數,其中50年以上房子高達111萬戶;其中,新北市佔了12.5萬多戶、台北市14.5萬多戶、高雄市也有13.5萬多戶。進一步分析,台北市屋齡40至50年的老屋最多,高達34%約31萬戶,新北市有25%屋齡在40至50年的房子,約43萬多戶。
洪孟楷認為,既然看到問題,中央政府跟地方政府必須齊心動起來,借鏡日本,針對高齡房屋進行耐震診斷、補強作業,在未來進行老屋重建、都更的房子,由政府主導進行耐震診斷工作。尤其全台50年以上房子高達111萬戶,請拿出具體政策,針對50年以上房子徹底全面屋齡檢視、耐震診斷。
黨團副書記長王鴻薇指出,現在不論是危老或都更都適用「時程獎勵」,目的鼓勵愈早做,得到容積獎勵愈高,提高民眾都更或危老重建的意願。可是以現在《危老重建條例》時程獎勵,到今年5月後,由原來最早10%降到1%,獎勵沒有誘因,又如何能加速危老重建?雖然內政部說《危老重建條例》不會落日,但內政部始終沒有提出明確對策。
王鴻薇再指出,從2019年都更也有時程獎勵,前5年可以拿到 10%容積獎勵, 5年之後只剩下5%,包括劃定都更區域及未劃定都更區域。換言之,政府若要繼續鼓勵民眾危老都更,中央一定要著手修改法規,政府必須重視房子又老又舊的事實,全面檢驗危老建築,提供給民眾相關檢驗補助,呼籲中央到地方政府必須重視相關危老都更的問題。
國民黨立委楊瓊瓔也指出,國家地震中心曾研究指出,北台灣若發生6.3規模地震,台北都會地區約4000棟建物倒塌,但政府對老屋問題卻欠缺完善對策,就如2016年台南大地震後,政府稱要推動都更,最後卻僅是象徵性的鼓勵民間,沒有強制安全檢查。老屋危機下政府都市更新牛步,執行率不佳等問題。
楊瓊瓔喊話,她建議政府下定決心,針對防災、耐震考量都更,一定屋齡以上要強制健檢,危險問題嚴重的要強制拆除,此外危樓危老重建既然已發現執行結果不佳,就要檢討提出對策,應調高相關誘因,請政府盡速提出相關政策。
國民黨立委許宇甄提出,全台50年以上的老舊建築在抵抗地震的能力上遠遠不足,亟需進行系統性的耐震加固和更新。這不僅是對個人財產的保護,更是對公共安全的責任。為了防範地震可能帶來的傷亡,必須要有新的防災政策,其中之一就是「都更與危老重建政策」、「提升老屋防震力計畫」。因此具體建議政府,針對一定屋齡以上的老屋,全面強制健檢,同時嚴重危屋應強制拆除都更,在一定規模、供公眾使用及都市避難道路兩側建築物,必須盡速完成耐震診斷,並將報告上網公告。最後,推動專法,盡速解決老舊建物不耐震的問題。