立法院司法及法制委員會今(21)日邀請立法院秘書長列席就「中華民國總統至立法院進行國情報告及詢答模式之建議」進行專題報告,並備質詢。民眾黨立委黃國昌指出,民進黨團總召柯建銘在2012年邀請時任總統馬英九赴立院做國情報告要「即問即答」,但現在卻認為是違憲,執政在野態度不一樣。

黃國昌針對柯建銘認為國情報告即問即答是違憲,請教秘書長的看法。立院秘書長周萬來回應,這是各國對於憲政設計不同,他舉例法國憲法第18條有明確規定,美國國情報告是總統報告完就離開,而我國憲法增修條文將國民大會職權移轉到立法院,檢討意見是全部刪除。

周萬來接著說,現行條文背景跟其他國家設計上本就不會一致,因此委員所提的案是要依序即時答覆,或是即問即答,以幕僚的立場上,未便表示意見。可由審查會或到大會,經各位委員斟酌審視考量,有行政上的配合,以立法院幕僚立場會全力配合。

黃國昌則舉出2012年在野的民進黨團總召柯建銘,當初三黨聯合提案要求馬英九總統做國情報告,必須採取即問即答,否則沒有任何意義。此外,他也舉例時任立委潘孟安所說,盼總統展現民主誠意,接受立委即問即答。

他接著說,賴清德當選後,今年作為競選總幹事的潘孟安受訪表示,賴清德當選赴立院國情報告沒問題,備詢與否會尊重朝野協商。希望準總統賴清德可以記得他的幕僚長跟社會大眾作的莊嚴承諾。

民眾黨立委黃國昌針對總統國情報告詢答模式質詢立院秘書長周萬來。   圖:翻攝自國會頻道