[Newtalk新聞] 唐復年觀點》城市治理獲肯定 國防外交非弱項 盧秀燕攻大位仍欠東風？

一份針對13位全國主要政治人物聲望調查的最新民調顯示，台中市長盧秀燕以62%勇奪第一，另一項觀察指標是，相較兩年前111年1月調查時，盧秀燕的滿意度大幅增加22個百分點。而盧秀燕私下勤練英語口說能力，同時今年可能會訪美，種種跡象顯示，這位不敗女王、藍營中霸天，在2028總統大選已無法置身事外。

我國憲政體制是雙首長制，國家整體行政權分別由總統、行政院長行使，總統有決定「國家安全有關大政方針」權利，就是握有掌管「國防、外交、兩岸關係」等權力，歷次總統大選各界都會檢視候選人這三大領域的能力。

熟稔國防預算審查

地方行政首長不易在國防、外交及兩岸議題上有所表現，但以國防來說，盧秀燕在六屆立委任內，前三任有多達12個會期加入國防外交委員會，更有3個會期擔任召委。不僅如此，盧秀燕在第二任立委任期內報考淡江大學國際事務與戰略研究所，2004年取得碩士學位，論文題目是「國家安全與立法院機密預算審查制度」。前段時間不少政治人物被「論文門」這把火燒到，盧秀燕私下就說，「我的題目應該找不到幾個人有寫過，所以我的論文絕對沒有抄！」

盧秀燕2018年上任之初，延攬到曾任多國大使的前外交部長次長令狐榮達擔任副市長，就是要借重他的專長推展城市外交。前副市長楊瓊櫻重返立法院，同樣由有豐富外交經驗的黃國榮回鍋接任副市長，就算盧秀燕長達四年半沒有出國，但城市外交從未間斷過。

外交智囊人才濟濟

台中市政府內設有國際事務委員會，前副市長令狐榮達退而不休，擔任最新一屆的執行長，同時有重量級生力軍、前外交部長林永樂加入。市府盤整過去一段時間的重要外交成果，包括主辦2023世界棒球經典賽、台中爵士音樂節等盛典，提升城市國際聲量，疫情和緩後與許多國際城市恢復實體互動。

有豐富外交經驗的黃國榮回鍋接任副市長，是盧秀燕倚賴的重要幕僚。圖：台中市政府/提供

盧秀燕與各國駐台代表處保持密切聯繫互動，其中與美國在台協會處長孫曉雅的互動更是為人津津樂道，這與兩位幕僚利用一次僅有3人的小小聚會，為盧秀燕、孫曉雅之間建立了很好的溝通管不無關係。

《華美的跫音》搭起與孫曉雅的橋梁

2022年市長選舉前，AIT一位政治官有公務行程到東海大學，順道來拜訪市府兩位官員，想聊聊最新選情，兩人加上這位政治官共三人找間小餐廳邊吃邊聊，而且全程是以英語交談還互留Line。台中市文化局出版一本講述3、40年代美軍在台中的故事《華美的跫音》，幕僚把這本書寄到AIT，孫曉雅讀了之後非常有興趣，對台中留下很特別的印象。

台中市政府2023年11月在東海大學舉辦青年模擬聯合國暨國際議事培訓營，目的是建構青年學子國際視野及領導力，閉幕時盧秀燕出席致詞，當時總統大選「藍白合」瀕臨破裂，盧秀燕幽默的說，「如果侯友宜、柯文哲年輕時上過模擬聯合國，學到談判及同理技巧，現在談藍白合會更順利。」

不碰觸兩岸敏感議題 避開「紅色陷阱」

盧秀燕在台中市長任內的施政表現漸入佳境，聲望持續攀升，城市治理的能力已得肯定，在國防與外交上也都做足了準備。但在兩岸部分，盧秀燕一直都處理的很小心，絕不主動碰觸兩岸敏感議題。2022年8月兼任台中市國際事務委員的國民黨副主席夏立言，在中國大規模軍演期間率團前往訪問，引發諸多爭議。盧秀燕的回應是「時機不宜徒增困擾」，而後夏立言火速請辭在台中市府的職務，盧秀燕則說，「感謝夏委員這幾年對市府協助甚多，給予慰留，但夏委員堅決請辭，仍予以尊重。」不僅面面俱到，也讓自己未陷入「紅色陷阱」。

總統候選人必定要對兩岸議題有立場明確的論述，依盧秀燕的行事作風，還沒成為候選人前，絕對「惜字如金」，但時間是站在她這邊，仍有三年多的時間集好集滿底氣，以有別於過去藍營老派政治人物的新思維，向總統大位扣關。