外傳台灣民主基金會6日公布董事會名單,綠營政黨代表比藍營多1席,但根據網站最新公告,藍綠代表同為4席。而先前傳出綠營可能不依由立法院長擔任基金會董事長「慣例」卡韓,但在正式名單及外交部多次表態後暫歇。只是韓國瑜13日晚間在個人臉書提到,將邀請政大教授盧業中出任執行長,再度引發風波;有綠委直批:不尊重總統。對此,民進黨立委洪申翰今天(14日)發出千字長文,要國民黨別把重要的外交政策資產,搞成私心的「慣例自助餐」,應該完整成套,解釋為什麼執行長人選應該「尊重總統」。並「警告」藍營如果要拿基金會補助案打泥巴仗,要先檢視國民黨拿到的部份,表示其中有很多「貓膩」。

洪申翰表示,因為民主基金會真的非常重要,所以願意一而再、再而三把問題講清楚。真心希望,國民黨不要把這麼重要的外交政策資產,搞成私心的「慣例自助餐」。

洪申翰說明,民主基金會從扁政府成立以來,一直有讓國會議長當董事長的「慣例」,這是事實。所以扁政府時代,是尊請當時的王金平院長,擔任民主基金會董事長。但話鋒一轉,嗆「請不要假裝沒看到」,這個「慣例」還包括執行長的指派,是要尊重總統的。即便在章程上,形式上是寫由董事長提名。舉例王金平院長在扁時代當董事長時,執行長是由阿扁總統的重要國安幕僚林文程擔任。這就是當時立下尊重總統的慣例。

對於國民黨一直說,民主基金會的章程上,哪裡有寫執行長的人選,要尊重總統的指派?洪申翰不滿說道,是的,沒錯,章程上沒有寫;但如果國民黨要堅持「章程有寫才算數」,那國民黨也就自己否定了,韓國瑜院長必然是民主基金會董事長的正當性。因為,章程上只有寫明,立法院長是必然的董事,而沒有寫是必然的董事長。洪申翰強調,上述的說法不是要「卡韓」當董事長,依舊希望能夠尊重「慣例」,讓韓院長能順利當上民主基金會董事長,但要嚴肅地提醒:這個「慣例」,本來就是包括董事長與執行長,是完整成套的。

洪申翰批評,國民黨現在搞成「自助餐」:自己想要的,就叫人要尊重慣例,不是自己想要的,就說章程沒寫要丟掉。直嗆「這是耍賴」。

洪申翰進一步解釋,這樣的「成套慣例」的設計,是有道理的,並不是黨派之爭的割地分贓而已。指出外交政策是成是敗,是要由總統來負責的。民主基金會是台灣非常重要的外交資產,過去常常透過民間團體的形式,在被打壓的外交困境中,扮演更靈活的二軌外交角色,是整體外交政策的重要構成。因此,真正掌理基金會經營管理方向的執行長,當然是要聽命於總統的指令與外交方針。因為外交成敗是總統要負責,而不是立法院長。

洪申翰表示,民主基金會執行長是要到立法院備詢的,試想一個狀況,如果外交部長跟執行長一起到國防外交委員會備詢,部長主張「兩岸互不隸屬」,但執行長卻主張「九二共識一個中國」,這不是很荒謬嗎?如果外交部跟民主基金會的理念方向有扞格,導致資源運用和執行產生衝突,而影響外交成果,請問,是誰要為此負責?直言應該不是立法院長。推論這就是為什麼派任執行長需要尊重總統,稱這個人選的必要條件,就是要能落實總統跟執政黨的外交方針與意志。

對於韓國瑜想要推薦的執行長人選,洪申翰認為「也ok」,大家都可以來推薦。但關鍵條件還是,這個人選,能否取得新總統的信任,來落實新總統的外交政策。再強調,不是黨派之間的爭奪,更不是國民黨腦補指控的,要「架空」韓院長;執行長怎麼選,在本質上,就是外交政策上,嚴肅的責任政治問題。

最後,洪申翰直接點名國民黨立委徐巧芯,近期一直拿民主基金會過去的補助案來打泥巴仗;洪申翰說:「完全理解要幫韓院長『圍事』的心意」。但要建議徐委員,真的要把國民黨過去向民主基金會申請的補助案,再多檢查幾次,警告說:很多「貓膩」在裡面,要拿這個來抹,對國民黨不會有好處的。