針對中國三無漁船越界翻覆案，國防部長邱國正今（7）天在立法院國防及外交委員會備詢時表示，國防部早已將「第一擊」要件改得更明確，只要是中國的航空器材或海航的實體，逾越了規範，如越界等，就當成中國所發起的第一擊，國防部也有權對他們的第一擊作反制。
立委沈伯洋質詢時詢問，現在海巡面臨法律及輿論戰，執法能量掉落，若海巡已被限制住，國軍有無相對應不同行動？邱國正直言，「應戰不避戰」跟「避免戰爭」是兩回事，就怕被人誤會，因此國防部就將「第一擊」要件改成更明確。
邱國正指出，以往認定「第一擊」一定是對方開砲、開槍，我們才有「第一擊」，但早就改了。現在所謂「第一擊」的界定，是中國不管航空或海航，只要有一個實體逾越了規矩，我們「第一擊」就當作反制，不是我們主動挑起的。
他說，因中國會不會想說既然台灣在避免，就得寸進尺，國防部也在看。你步步進逼，我們到最後只有所謂的「第一擊」，「第一擊」不是我發起的，我們為了要避戰，但已經避免不掉了，一定要應戰。
立委羅智強追問「第一擊」要件之改變，能否說得更清楚？邱國正說明，當初第一擊是由國防部長決定反制命令，那時聽到「第一擊」不外乎是槍、炮、飛彈。不過現今環境變化下，灰色地帶襲擾方法增加，已不見得只是槍、砲，因此他將第一擊界定為，只要是航空器材，或海航的實體，逾越了規範，例如超越界線，就當成中國所發起的第一擊。
邱國正說，中國既然發起了第一擊，國防部就有權力針對他們的第一擊作反制，沒有第一擊的問題，只有反制的問題。
