監察院今(18)日由院長陳菊率領全體監委巡察行政院,首先由陳建仁院長就行政院112年施政重點工作進行簡報,接著,陳菊表示,在現行憲法體制下,監察權是政府施政的外控機制。監委針對行政機關涉有違失之工作及施政,或對中央及地方公務人員違法失職進行調查,並建議檢討修正61項法規,其中,有20項已完成修正,41項尚在主管機關檢討研修或立法院審議中。
據警政署統計,2022年全台灣民眾被詐騙金額將近70億元。目前行政機關對於電商個資外洩嚴重、虛擬通貨成為洗錢管道、通訊軟體成為犯罪工具等偵辦困境迄無有效改善對策。陳菊表示,根據監察院對於國內外所發生的詐騙案也依職權進行調查,並促請行政院應督導所屬機關提出對策,希望透過兩院的共同合作,對於境內外求職詐騙案件調查建議事項及早研修配套法令,並建立跨部會合作平台及專責窗口,挹注相關犯罪偵防人力資源,儘速完備處理機制,以符合國際人權潮流與憲法基本國策,保障國人生命財產及人身安全。
陳建仁的簡報則聚焦政院「打詐行動綱領1.5」,提出詐騙廣告平台下架機制、攔阻境外偽冒門號、電信隱碼技術、境外來電語音警示、官方簡訊專用代表號及遊戲點數防詐鎖卡等技術面向,達到減少接觸、誤信、損害的目的。
陳建仁進一步說明,組織面則由高檢署、警政署與調查局組成跨部會合作,並與地方政府合作,利用「打詐5法」刑法、人口販運防制法、個資保護法、洗錢防制法及證券信託及顧問法等法制面著手,以達成打詐效果。
同時,陳菊也針對監察院112年調查、彈劾、糾舉、糾正、審計等職權的行使結果,進行綜合性說明後,續由監察院各委員會召集人或推派之委員,就委員會專案檢討議題發言,並請陳建仁及相關部會首長即席答復。
根據監察院統計資料顯示,112年1月至12月通過15件彈劾案,被彈劾人數有29人,依官階類別分,選任人員3人、政務人員3人、簡任人員8人、薦任人員12人、檢察官2人、校官1人。112年彈劾違法失職態樣大多是貪瀆為主,計8案,約占53.3%。
另112年1月至11月通過之糾正案有86案(127案次)(同一糾正案,有時會糾正2個以上機關),按被糾正機關(含所屬機關)的案次統計,行政院暨所屬機關總計被糾正72案次,各縣市政府暨所屬機關被糾正55案次。另調查發現,行政機關辦理業務所依據的法律或規定,與當前社會環境顯有脫節,建議修正的法規計有61項,其中,有20項已完成修正,41項尚在主管機關檢討研修或立法院審議中。
監院7個常設委員會代表針對「公私部門資通安全問題之探討」、「修復式司法運作現況與探討」、「居住正義未落實之檢討—強化國有土地管理,增加公宅土地來源」、「大學自治體制及私立大專校院董事會運作之檢討」、「我國地方自治—鄉(鎮市區)之治理問題檢討」、「政府推動國防自主及建構國防產業鏈之執行成效與檢討」、「COVID-19疫情期間相關法令規定及措施之檢討」、「矯正機關對於維護受刑人基本人權之檢討」、「檢視校園師對生體罰、霸凌、不當管教行為處理機制問題」、「境內外求職詐騙案之檢討與改進」等議題,以及3位監委分別對「跨部會族群主流化政策之推展」、「涉司法案件懷孕毒癮婦女,政府對其胎兒、新生兒之保護措施及執行問題」、「外交部如何面對#Me Too 案及如何落實CEDAW」等議題,提出口頭詢問。除由陳建仁及各相關部會首長就重點項目先說明外,會後轉另以書面詳實說明回復監院。
最後,陳菊提醒,這次巡察政院,共彙總112年的調查、糾正、巡察、社會矚目議題,以及審計部審計各部會財務及績效等各項建議意見,期望政院督促各部會研究改進,並列管追蹤及切實解決,讓兩院分就不同權責領域,共同努力為國家廉能、民眾福祉,奉獻心力,以符人民的期望。