知情人士指，中國政府在日前舉行的中央經濟會議中決定，將明年度（2024）預算赤字率設定在國內生產毛額（GDP）的 3％，並將根據需求發行特別國債以支付額外支出，規模或達 1 兆人民幣（折合新台幣近 4.4 兆）。
第 14 屆中國人大常委會 10 月 24 日決議在今年第 4 季增發國債 1 兆人民幣，財政赤字將由 3 兆 8800 億元增至 4 兆 8800 億元，赤字率估將從 3%提高至約 3.8%。
《路透社》15 日獨家報導，2024 赤字率低於今年修訂後的 3.8% 目標，表明北京方面希望維持財政紀律，並且不會考慮推出財政刺激政策。發行預算外國債使其能靈活地加大刺激力度，以保持經濟穩定成長。
報導指，消息人士透露，赤字率不足部分將透過發行特別國債填補。
中國並未將特別債券納入其年度預算計劃，因其認為該手段是為特定項目或政策目標籌集資金的非常措施。中國整體財政政策的另一個關鍵組成是地方政府的專項債券規模，這也不在政府預算之內。其中一位消息人士稱，2024 年這一數字可能接近 4 兆元人民幣，而今年為 3.8 兆元。
