副總統、民進黨總統參選人賴清德昨天才在中常會喊話,希望行政院應該優先匡列預算給予大、小夜班護理人員加薪。行政院會今(28)日就通過衛福部「台灣護理人力供需分析與政策整備」方案,7年期計畫中共有12項策略整體計畫,預估每年經費180億,以減緩現有護理人力短缺,及因應台灣至2030年需要再增加至少5.5萬的護理人力。其中,全日護病比將改為三班制,盼今年底能訂出確切標準,明年開始推動,除了達標醫院有獎勵外,並增加護理師的夜班獎勵金,每月薪水最高增加2萬元左右,粗估經費每年約43億,7年期計畫預估最少增加6.7萬人、最多增加7.8萬人力。

護理人力政策整備12項策略計畫包括:(1)醫院全日平均護病比改三班護病比填報、(2)完成三班護病比標準訂定、(3)增加護理師國考次數及應試科目之題數改為50題、(4)建立跨部會護理教考用協力整合平台、(5)護理人員夜班費獎勵、(6)三班護病比達標醫院獎勵、(7)護理友善職場典範獎勵、(8)公職護理師比例調升、(9)智慧科技減輕護理負荷、(10)護理新手臨床教師制度、(11)教育部投資護理人力培育與(12)逐步全面推動住院整合照護計畫。

衛福部長薛瑞元表示,112年至119年護理人力整備的12項策略計畫中,特別是醫院三班護病比達標與夜班人力的留任獎勵,衛福部刻正透過113年健保總額協商及相關政府預算積極爭取中。

陳建仁裁示,目前台灣護理執業人數約為18.6萬,近年因高齡社會來臨,醫療需求增加,再加上疫情因素影響,從業人員工作量及壓力大幅提升,導致護理人員流失加劇,應在兼顧人力培育、留任的原則下,改善護理員的職場環境,盼2030年能再增加5.5萬至7.4萬名護理人員,建構更合理安全的護理職業環境。

衛生福利部護理及健康照護司長蔡淑鳳報告指出,護理人員夜班費經費粗估約每年43億,小夜班部分,地區醫院為每班400元、區域醫院500元、醫學中心600元,大夜班部分,地區醫院每班600元、區域醫院800元、醫學中心1000元,以護理師每月上20次小夜班,每月薪水預估會增加8000元至1.2萬元;大夜則增加1.2萬至2萬。

另外,衛福部將全班護病比將改為三班護病比,有望增加醫院人力,但目前尚有7553人的缺口,政府將透過補助人力的50%至70%,獎勵醫院達標,經費需求約在25億到35億之間,10月將召集相關單位代表開會討論,預定今年12月完成標準共識及訂定,明年開始推動,衛福部將先透過獎勵再入法。據了解,醫學中心白班、小夜班、大夜班的三班護病比,有望朝1比6、1比9、1比10,區域醫院1比8、1比11、1比13,地區醫院1比9、1比13、1比15修正。

此外,護理友善職場典範獎勵部分,整體經費預估為1500萬到2500萬,每年將表揚15到25家醫院,並於5月12日國際護理師節於行政院公開頒獎,每家醫院將獲得100萬元護理人員專用獎金。至於護理新手臨床教師補助方案,將以每年3.6億的經費規模,鼓勵醫院另聘離職資深護理師成為護理新手教師,每月每人補助3萬元,1位資深護理師指導5位新手護理師,以白班為原則,且臨床指導教師不得列入臨床護理人力。經費來源目前正透過2024年健保總額協商及相關政府預算積極爭取中。

三班護病比達標醫院獎勵經費預估。   圖:衛福部提供