中國國家主席習近平今年開始第三任期,國防部在「112年中共軍力報告書」中警告,中國可能在習近平第三任期內,推動解決台灣問題進程。觀察中國第20屆中央軍事委員會,軍委會將領皆具備「實戰經驗」、「科技專長」及「熟悉台海事務」等資歷。台海局勢日漸緊張,中國武力犯台的可能性及軍事衝突風險增高。

國防部今日將「民國113年度國防預算書」、「112年中共軍力報告書」及「國防部五年兵力整建及施政計畫報告」送抵立法院。

其中「112年中共軍力報告書」中指出,中國在「20大」中,將「一個國家、兩種制度」方針修訂納入共產黨章程;「對台工作」政策方向更趨明確,習近平也在今年人大第一次會議中提到,「堅定不移推進祖國統一進程」,顯示中國可能在習近平第三任期內推動「解決台灣問題進程」。

中國依據《反分裂國家法》對外宣稱擁有台灣主權,並趁台灣與友台國家及其官員交流時進行針對性軍事恫嚇。去年8月在台海周邊開設禁航區,在我國從事「聯合軍事行動」時,實施實戰化軍演;今年4月進行的「環台戰備警巡和聯合利劍演習」,用軍事行動對台灣加大軍事震懾力。種種舉動已破壞台海和平穩定,也展現其從不放棄使用武力侵犯台灣的意圖。

報告中分析了中國各軍種的戰略,並評估中共對台威脅態樣與犯台時機。關於中國在台海周邊針對性活動,國防部在報告列出:灰色地帶侵擾、網路作戰、遠海長航訓練、聯合戰備警巡、聯合登陸作戰演訓、聯合軍事行動等行為,以提高外部軍力介入其中的困難度;而對台威脅態樣,則分為高、中、低強度的「軍事活動」,對台保持軍事威懾力度。。

報告研判,現階段因台美關係升溫,且中美兩大集團在各自拉攏理念相近國家,以加深軍事戰略夥伴關係,連帶影響對台政策。中國犯台的可能性及軍事衝突風險逐漸升高。

國防部強調,國軍在兩岸國防預算、軍力不對稱的條件下,會持續整合有限資源、投資建軍備戰優先項目、強化關鍵防衛戰力、組建「機動性高、量少、質精、高效能及高精準」打擊戰力、統合全民總力運用,支援軍事作戰效能。發揮全民總體戰力,使國軍立於防衛作戰「勝兵先勝」的優勢方,迫使中國放棄以武力犯台的企圖。

解放軍近年來頻繁舉行兩棲登陸作戰演習,威脅台海安全。   圖 : 翻攝自蔡孟軒.TW