中國各省積累的巨額債務已成為中共管理層一個緊迫問題,地方政府債務估計高達人民幣 94 兆元(約新台幣 414 兆元),《金融時報》11 日引述 3 位知情人士的話表示,中國國務院已派出金融專家組成的工作小組到超過 10 個財政最差的省份查帳,尋找削減債務的方法。
這次計劃是中共領導人習近平 7 月主持召開的中共中央政治局會議決定,會議表示要制定實施一攬子計畫,幫助化解地方政府債務問題。金融工作小組由中國人民銀行(央行)、財政部、證券監管機構組成,直接向國務院總理李強匯報。
《金融時報》指出,北京正在採取多年來最大規模的自上而下的措施之一來解決地方政府累積的債務問題,這表明當局對中國經濟衰退之際金融穩定面臨的風險日益擔憂。
知情人士表示,工作組目前其中一個最重要的工作,是對地方政府融資平台的隱性債務進行審視及分類,這些隱性債務並沒有納入地方政府的資產負債表上,而是透過場外或其他非公開渠道籌集到的資金。根據北京當局的倡議,部分債務可能會轉換為地方政府官方債務,而其餘債務可能面臨重組。後續的債務解決方案將重塑地區投融資格局,也可能引發本地發行債券的重新定價。
知情人士透露,工作小組可能會繼續推動地方政府出售資產以償還債務,並堅持「中央政府不直接救助」的原則,以避免道德風險。工作組還將敦促政策銀行和商業銀行,將地方政府融資平台的貸款期限延長至超長期並降低利率。