前海軍艦長呂禮詩今天(24日)示警,不僅解放軍機屢屢突穿海峽中線及其延伸線,根據近半個月的追蹤,發現舷號「2501」的中國海警船,長時間跨越中線,在中線以東「執法」巡弋,與台灣最近的距離就在澎湖西南方海域、24海浬鄰接區的「咫尺」之外。認為中國海警正將台灣海峽逐漸納為「管轄海域」,將海峽執法權「常態化」。
呂禮詩表示,本月7日,無意間發現5000噸級的中國海警2501在海峽中線以東活動,原以為僅是偶然「路過」,但沒想到追蹤了半個月,除7月17日該艦曾進入福建漳州東山島北端的東山港整補外,其餘長時間在中線以東巡弋。以最接近台灣鄰接區的7月15日而言,海警2501距中國領海基線77海浬(約143公里)、海峽中線42海浬(約78公里),與台灣24海浬鄰接區卻近在咫尺。
呂禮詩指出,以國際海洋法(UNCLOS)的角度審視,參考美國海岸防衛隊(USCG)巡防艦「史卓頓號(WMSL-752)」6月下旬穿越台灣海峽為例來看,中國海警的行動並無不當或過度聲索。表面上來看,或許是「海峽中線」默契不再的證明。但中國海警跨越海峽中線執法的「企圖」,早在3年前就埋下伏筆,2020年7月31日中國海事局公告《國內航行海船法定檢驗技術規則(2020)》,將台海及台灣東部海域列為「近海航區」,常態化執行《海警法》及《海上交通安全法》。呂禮詩當時曾經預言警示,而今再強調從「法之確信」(opinio juris)和「國家實踐」(state practice)的眼光來看,中國海警「常態化」在海峽中線巡弋這件事,「並沒那麼簡單」。
今年4月,中國福建海事局通報,其大型巡航救助船「海巡06」輪編隊即起開啟為期3天「台灣海峽中北部聯合巡航巡查專項行動」,將對我國船隻實施所謂「登檢」。當時海委會曾抨擊中方「不應假借任何理由侵犯中華民國管轄海域的執法權力,更不得危害我國人民在我國管轄海域的航行安全」。而對比中國「2501」海警船長時間在中線以東「執法」巡弋作為,恐怕是在不升高軍事衝突下,藉「法律戰」擴大「灰色地帶」,破壞區域的和平穩定。
前海軍艦長呂禮詩發現中國「2501」海警船長時間在中線以東「執法」巡弋,警示中國海警正將台灣海峽逐漸納為「管轄海域」,將海峽執法權「常態化」。 圖:翻攝呂禮詩臉書