[Newtalk新聞] 俄國封烏黑海糧食出口 東歐5國急發「自保聲明」禁烏穀物 歐盟左右為難

當地時間 19 日，波蘭總理莫拉維茨基和波蘭農業與農村發展部長泰盧斯宣佈，波蘭、保加利亞、匈牙利、斯洛伐克和羅馬尼亞 5 國已簽署一項聯合立場文件，希望在 9 月 15 日之後延長 5 國對烏克蘭 4 種穀物的進口禁令，直至今年年底。

它們擔心，俄羅斯對黑海航運的封鎖，可能會對其國內糧食市場帶來進一步的壓力。

波蘭、匈牙利、斯洛伐克、保加利亞和羅馬尼亞等國，過去大半年一直在試圖限制烏克蘭穀物的進口，以回應國內農民對穀物供應過剩的抗議。此前，大量烏克蘭穀物進入這些烏克蘭鄰國的國門，導致當地穀物價格暴跌，「穀賤傷農」的現象持續上演。

今年 4 月下旬，歐盟委員會最終與波蘭、保加利亞、匈牙利、羅馬尼亞和斯洛伐克就進口烏克蘭農產品達成協議。

5 月 2 日，歐盟正式宣佈暫時限制烏克蘭小麥、玉米、油菜籽和葵花籽在 5 國自由交易，但是可通過這 5 國運輸到其他歐盟成員國或歐盟境外。6 月 5 日，該措施有效期被延長至 9 月 15 日。

波蘭總理莫拉維茨基週三警告歐盟方面，不要阻止 5 國週三達成的聯合立場協議。

波蘭總理莫拉維茨基。 圖 : 翻攝自推特@PremierRP_en

莫拉維茨基在新聞發布會上稱 : 「要麼歐盟委員會同意制定共同的法規來延長這一禁令，要麼我們就自己動手。我們將變得強硬、堅定，我們一定會捍衛波蘭農民的利益。」

這 5 個國家甚至表示，歐盟應該更加靈活，允許個別成員國在禁止烏克蘭出口的清單上進一步增加項目。

自 5 月以來，波蘭農民就一直在呼籲政府擴大對草莓和其他季節性烏克蘭食品的進口限制，這些食品在烏克蘭種植的成本更低。其他幾個國家也表示，烏克蘭的進口對其農民構成了「壓力」，家禽和雞蛋的大量進口壓低了價格。

對於波蘭而言，其在烏克蘭糧食進口問題的強硬態度，顯然與該國以往「反俄先鋒」之間的形象形成了鮮明反差，這也令外界對此頗多爭議。

波蘭早先是俄烏衝突中對烏克蘭最堅定的西方支持者之一，該國曾帶頭呼籲歐洲與烏克蘭團結一致。

然而，在今年秋天即將舉行競爭激烈的全國大選之際，華沙的右翼政府當前也越來越擔心失去農民的支持，這令他們不得不選擇向現實低頭。

若不能走黑海海運路線，烏克蘭糧食必須通過東歐的一些國家來作陸地運送。 圖 : 翻攝自財聯社

而在歐盟內部，允許波蘭等 5 國將管制措施延長至 9 月中旬以後的要求，也可能會遭到強烈抵制。

一些歐盟國家已經對波蘭等國尋求特殊待遇的要求感到惱火。一名歐洲外交官就表示 : 「最初的非法糧食封鎖決策就不應該作出。通過對這些國家的要求讓步，歐盟委員會現在要應對波蘭進一步升級這些問題變得異常困難。」

烏克蘭糧食想要大規模向外出口，無外乎兩條路：從敖德薩等烏南部港口通過黑海走海路運輸，或者通過與烏克蘭毗鄰的波蘭、匈牙利等陸路邊境口岸出口。

而如今，隨著俄羅斯 17 日正式宣佈終止黑海港口農產品外運協議，最為著急的無疑是可能再度面臨大量烏克蘭糧食傾銷的烏克蘭鄰國……

烏克蘭敖德薩（Odesa）和切爾諾莫斯克（Chornomorsk）港口的糧食碼頭和港口基礎設施遭到俄國導彈襲擊。   圖：翻攝自「Maria_drutska」推特

土耳其海軍艦隊將護衛在黑海運送糧食的烏克蘭船隻。   圖：翻攝自推特

烏克蘭敖德薩，懸掛著黎巴嫩國旗的聯合國特許勇敢指揮官號運糧船。（資料照）   圖:翻攝自澎湃新聞