就外役監引發爭議。國民黨立委林為洲、台北市議員徐巧芯今（11日）召開記者會指出，造成殺警犯轉服外役監，甚至間接釀成台南殺警案的關鍵原因，就是2020年5月修法放寬的《外役監條例》第四條，當時的提案人提案人：邱志偉、許智傑、趙天麟、邱議瑩，都是「高雄幫」的民進黨立委，而幫忙連署的還有民進黨立委陳明文、陳歐珀、高嘉瑜、劉世芳、賴瑞榮、余天、管碧玲、陳瑩、吳琪銘、吳玉琴、李昆澤、林宜瑾、鍾佳濱及邱泰源。
林為洲指出，第十屆立法院只提出過兩次《外役監條例》修法，第一次是2020年5月22日在立法院會通過的放寬外役監遴選標準的修法，在「受刑人有下列各款情形之一者，不得遴選」的條件中，放寬讓「累犯」加上「但已執行完畢之前案均為受6月以下有期徒刑之宣告者，不在此限」的但書。
林為洲指出，民進黨現在才來說要趕快修外役監條例，但這個修法本來就有，「加嚴版」早就在立法院都不推動。而第一次在立法院會表決通過的「放寬版」修法是在2020年5月22日，提案人：邱志偉、許智傑、趙天麟、邱議瑩，連署人：陳明文、陳歐珀、高嘉瑜、劉世芳、賴瑞榮、余天、管碧玲、陳瑩、吳琪銘、吳玉琴、李昆澤、林宜瑾、鍾佳濱、邱泰源。
林為洲接著出示一張照片，那是民進黨前中常委李清福就在2020年6月申請外役監，並在2020年9月進入外役監後，同年12月首次出外放探親假，被目擊者拍下的照片，畫面中監察院長陳菊、民進黨立委邱志偉等人一起被拍到。
徐巧芯表示，回顧一下，當初就發生過爭議的李清福事件，當時就是她接獲民眾爆料的照片，照片中，邱志偉穿著2020年12 月12日選舉期間的制服，李清福第一次請假外出，陳菊和一票民進黨立委趕忙去接見，大家有看過監察院長去接見一個貪汙犯嗎？李清福是媒體暱稱為「陳菊代理人」、「陳其邁大將」，不管高雄政權如何交替，始終都有李清福的一杯羹，蔡英文選總統時，李清福也擔任大高雄後援會會長，在民進黨內關係良好。
徐巧芯表示，提案人通通都是高雄背景的，邱志偉、許智傑、趙天麟、邱議瑩哪一個不是「高雄幫」？四個「高雄幫」的立委幫忙修法，讓累犯可以進入外役監的遴選，一修法通過，累犯的李清福就立刻申請，立刻獲得通過，幫忙提案的邱志偉還在家裡接見李清福，這說沒有關係、沒有串聯有人信嗎？不要把人民當笨蛋。
徐巧芯質疑，讓貪汙犯、殺警犯都進到外役監，有符合當初對外役監的想像嗎？有符合外役監應該要走的方向嗎？外役監是讓受刑人在回歸社會前有一個過渡期，讓他們能跟社會接軌，但貪污、殺警犯符合這樣的立論基礎條件嗎？民進黨修法就是為了讓陳菊代理人李清福能「依法」申請外役監嗎？
徐巧芯指控，民進黨「高雄幫」當年為了替「陳菊代理人」一人，而放寬「外役監條例」。 圖：黃建豪/攝
