自 2018 年開啟的美中貿易戰,至今仍未消停,近期更有升溫跡象。總體經濟專家吳嘉隆昨 ( 11 ) 日指出,美國對中國的貿易限制只是第一步,往後範圍可能擴大至技術禁運、金融制裁、暴力升息等三大手段。
美對中的主要戰略在於削弱中國的經濟實力,透過削弱經濟力量,進一步限縮中國的軍事發展,防止中國在國際間拉攏幫派,威脅美國地位。今年 3 月,美國將對華為的出口禁令範圍擴大,同時考慮限縮美國在中國的投資行為,並立法取消中國「開發中國家」身份,讓中國失去開發中國家優惠。
針對美國種種行徑,中國以相同手段回擊,以國家安全為由,禁止美國半導體製造商美光科技的產品。對此,吳嘉隆解釋,由於美、中兩國各自具備核子武器,因此雙方無法真正開戰,中、美透則透過經濟手段互相較勁。
美國在基於削弱經濟的戰略思考下,限縮中國企業對美的出口、取消中國最惠國待遇,透過貿易對中國企業收取高昂關稅,但關稅並非經濟戰的重點,後續更包含技術禁運、金融制裁及暴力升息。
第一步技術禁運,吳嘉隆解釋,使中國企業無法取得西方技術,此舉辨是針對中國 5G 製造商華為,並擴大至半導體產業,讓中國從生產材料、軟硬體及專業製造人才面臨短缺。未來更打算將限縮令擴及至AI產業,包含人臉辨識、無人機、高速運算等領域。
另一重點在於金融制裁,吳嘉隆談到,金融制裁內容包含金融脫鉤,意指對於中國企業在美上市態度趨向負面,於申請上市時會要求比照美國企業標準,提供經過審查的財務資料,對於公司資訊必須公開透明,降低美國投資人投資風險。
吳嘉隆更指出,美國政府將會限制國內退休基金、養老基金購買中國金融商品,美金對於港幣的聯繫匯率也可能無法維持。此外,美國正告中國,不可軍援俄羅斯,否則將視為共犯,並祭出金融制裁,將中國及香港部分銀行剔除環球銀行金融電信協會(SWIFT),若成真恐引起國際金融核彈。
針對外界中國擁有大量美國公債,若拋售恐造成美國金融衝擊。吳嘉隆認為,美國公債交易量龐大,儘管中國拋售部分美債,市場也能自行消化,美國不必擔心中國以此作為威脅。
近來,美國以打擊通膨為由,接連升息。吳嘉隆指出,升息使得外流資金陸續回流,此舉相當於抽取中國銀根,他解釋只要美國延長升息週期,打擊中國效果會更加明顯,中國房地產市場也因此承受龐大壓力,許多建商面臨債務違約,迫使中國人民銀行在通縮壓力下,以貨幣放水抵銷美國貨幣緊縮,連帶造成人民幣大不貶值,跌破 7.10 的主要原因。
面對無止盡的中美貿易戰,吳嘉隆推測,這一場大國博弈沒有那麼快結束,而台灣如何在兩強相爭中自處,他說道:「台灣夾在其中,絕對有角色」,認為面對中美對台各種措施的拉攏,無法歲月靜好,但可以做好超前部署,在大國之爭中尋求台灣道路。
美國跨大限縮中國各項貿易出口,以限制中國經濟發展。 圖 : 翻攝自海外網