美中關係陷入緊張之下,美國正積極推動與中國高層官員進行通話或會見,白宮國安顧問蘇利文(Jake Sullivan)10日、11日兩天在奧地利維也納與中共中央外事委辦公室主任王毅會晤,美國資深官員透露,兩人坦率長談8小時,雙方皆認知到維繫溝通的重要性,特別是對台灣問題,雙方也預期美中官員未來幾個月將互訪。
根據中央社報導,一位不具名美國資深官員今天下午在背景簡報中說明,蘇利文與王毅2天長談8小時,觸及議題包括兩岸、區域安全、烏俄戰爭、反毒品、北京拘禁美公民等美中關係問題。會談時間之所以如此長,其中一個原因是有使用逐步口譯,而這場會談是他參與過的美中會晤中,較坦率、具建設性的會談。
在兩岸議題上,不具名官員提到,蘇利文重申美國致力遵循以「台灣關係法」、美中三公報及六項保證為準則的「一中政策」,反對任何一方單方面改變現狀,不支持台灣獨立,期盼兩岸分歧能夠和平解決。過去超過40年來,兩岸在未發生衝突下管控分歧,這是美國未來目標;美中雖在許多台灣相關議題上看法分歧,但兩人討論著重於如何能有效地管控此事。
針對烏俄戰爭,不具名官員指出,如同美國總統拜登(Joe Biden)先前與中國國家主席習近平的談話,蘇利文再次提及中國可能在軍事上援助俄羅斯的議題。另一方面,美中都需要蘇利文與王毅這條溝通管道來管控競爭;與過往不同的是,中方針對此次會談的聲明,也認知到有必要穩定地管控競爭,這是值得注意的地方。
談到美國國務卿布林肯(Antony Blinken)訪中可能性,不具名官員指稱,兩人未談論日期,但預期未來幾個月美中官員將互訪;對於拜登和習近平何時會再通話,雙方則未談細節,但皆認知到領袖層級溝通對穩定美中關係、管控競爭的重要性。
新華社報導則寫道,蘇利文與王毅雙方就推動美中關係排除障礙、止跌企穩進行了坦誠、深入、實質性、建設性的討論。王毅就台灣問題全面闡述了中方嚴正立場。雙方還就亞太局勢、烏克蘭等共同關心的國際和地區問題交換了意見。雙方同意繼續用好這一戰略性溝通渠道。
路透社11日稍早引述4名知情人士表示,外界原以為偵察氣球事件將促使美方對中國祭出更多反制作為,但為限縮對美中關係的傷害,美國國務院在人權制裁、出口管制上退縮。對此,不具名官員坦言,美國不認為對話能透過妥協取得,但溝通對管控競爭相當重要,美中應定期有外交溝通。
自中國偵察氣球1月底入侵美國領空導致雙邊關係再度惡化以來,美中高層首度會面,拜登政府對中國間諜氣球事件是否已「放下」,不具名官員表明,美國在氣球侵犯美國主權上立場堅定,未來不想看到類似事件重演,但需思考如何管控其他當前議題、美中間緊張關係,試著在雙方利益重疊處尋找合作方式。