13年未曾修正的《公共電視法》,目前在立法院教育文化委員會審查。時代力量立委邱顯智今天(26日)質疑,政院草案中,未能確保公視財務的充足、穩定,維持公視的獨立性,呼籲董、監事提名應有公開透明及公民參與機制。

時代力量立法院黨團今天偕同中正大學傳播學系教授羅世宏、卓越新聞獎基金會執行長邱家宜共同召開「公媒改革不能停,公視修法要進擊」記者會。

邱顯智指出,現行《公共電視法》限制政府編列捐增予公視的法定預算只能維持9億,迄今已超過20年未調整,早已不足支應公視營運所需,此次行政院草案雖然移除捐贈預算只能9億的限制,卻也未明文保障公視財務充足、穩定的機制。他建議,文化部應將過往編列給公視但屬於不穩定財源的補助費用和標案,均改為捐贈,並透過各造間的善意溝通、公共問責和透明監督來編列預算。

邱顯智說明,現行的《公共電視法》未明定行政院提名公視董、監事時的作業程序,社會各界往往到了公布名單時,才能一窺人選,然而公視是全民的公視,為使提名作業審慎周延、廣泛舉才並與公眾產生連結,公視董、監事的提名程序應公開透明、納入公民參與,由社會各界推薦及自薦人選,行政院提名也應附具理由。

邱顯智提及,行政院自2006年起拍板華視為應行公共化任務的電視台,捐贈超過70%的公股給公視基金會,同時要求公視應肩負起整合華視共同完成公共化的任務,但因華視還有16%民股,使得華視迄今仍只是「負有公共任務的商業電視台」,在公廣集團和商業電視台間擺盪,既要履行公共任務,又要不合理的自付盈虧,組織定位不明,更使得華視長年虧損的問題難解。

邱顯智呼籲,《公共電視法》應確認華視在公廣集團的定位問題,董事會也應積極解決華視營運經費、公司治理與資產活化等相關課題,即使現階段不及,文化部也應將此列為下階段修法的優先目標,同時,時力黨團也建議應適度延長董、監事的任期,給予其充足時間解決華視長久以來的沈痾。

時力黨團也拋出訴求呼籲行政院及文化部,一、應將過往編列給公視但屬於不穩定財源的補助費用和標案,均改為捐贈,確保公視財務的穩定、獨立;二、現階段修法就應將董、監事提名納入公開透明及公民參與機制;三、強化董事長與公眾問責機制、完善公視治理架構,以及華視公共化等公媒改革重要課題,必須要列入下階段修法的優先目標。