台灣缺藥危機還未平息,民眾黨今(18日)批評,即使衛福部建立「藥品供應通報處理中心」,基層藥局仍每天缺2至3種藥品,原因歸咎於健保總額制度長期壓低藥價,一顆藥竟比一顆糖果還便宜,導致藥廠不願生產、進貨到台灣,無形中賠上全民健康,籲政府應積極調整藥價結構,加速解決,確保慢性病和救命藥供應。

民眾黨今舉行「缺藥風波持續 通報平台不治本」記者會,立委陳琬惠、立院黨團副主任兼發言人楊寶楨共同召開。

陳琬惠指出,健保署4月1日仍執意維持健保藥價砍81.8億元,政府對藥價過度控制,從2013年實施藥品費用支出目標制(DET),連年壓低藥品支出,美其名是減少健保支出,但由於缺乏利潤,部分藥廠退出台灣市場,導致缺藥問題陷入惡性循環,可見政府在思考節省開支時,也該確保醫療品質和民眾用藥權益。

陳琬惠呼籲,蔡政府應理解民眾真實而迫切的需求,「缺藥」對於一些患者而言,恐怕因無法獲得及時治療而病情加重,甚至發生不可逆的健康損害。她提醒,當越來越多藥品無法進入台灣,即使擁有優質的醫療環境,醫師在面對特定疾病時,也會陷入無法施展的「手無寸鐵」狀態,或臨床醫師只剩價格極低的選擇,治療效果和效價是否能與原廠藥物相比,確實令人擔憂。政府理應在成本考量下,確保藥品維持相對合理的利潤水平,同時也要保障民眾的用藥安全和醫療品質。

陳琬惠說,食藥署2月底盤點缺藥原因,制定短中長期計畫,包括:調度生產線、建立藥品供應通報處理中心、檢討現行健保藥價政策等,但3項計畫都未奏效,仍有缺藥情況,基層藥師對於通報平台的新制也表示無感。

楊寶楨提到,衛福部4月11日成立藥品供應通報處理中心,要強化食藥署、中醫藥司、醫事司、健保署、國健署和疾管署的橫向溝通,但這些單位本就下轄於衛福部,平台像「新瓶裝舊酒」,也代表過往內部結構鬆散、缺乏跨部門溝通。近來基層藥師觀察,每天仍有2至3種藥品短缺,顯見平台沒有太大作用,更有不少藥師直言「就是換了個網站統計,毫無作用」。

楊寶楨強調,台灣民眾每月吃掉2000萬顆「氧化鎂」(軟便劑),但生產藥廠卻從6家變1家,原因是缺乏利潤不願生產,每顆氧化鎂價格約0.1至0.16元,被戲稱為「比糖果還便宜」,因為反觀糖果每顆可賣1元。而肺癌標靶藥「羅思克」沒有替代藥品,僅能「公開徵求」,但在平台上資訊2週才更新一次,對缺藥病患無疑是一種煎熬;針對慢性病長期服藥和救命藥,應加快更新速度,讓醫生與病患及早因應,避免延誤選擇其他治療方案的時間。

楊寶楨說,根據《藥事法》載明,藥商如有無法繼續製造、輸入或不足供應該藥品之虞時,應至少於6個月前通報;如因天災或其他不應歸責於藥商之事由,應於事件發生後30日內通報。不過並未對延誤時間長短進行區別裁罰,藥商可能存有僥倖心態一拖再拖,政府若事後才回頭審視6個月前的缺藥原因,即使重罰30萬也沒有警示效果。政府單靠被動接收通報,不僅消極,更顯示政府的不作為,所謂成立平台更是治標不治本,毫無實質助益。