韓劇《黑暗榮耀》熱播,使校園霸凌議題再度被關注,民進黨立委范雲今天(10日)表示,不適任教師難以退場,是校園霸凌持續惡化的重要原因之一,同時,她也拋出相關解方,包含建立教師不適任行為判準等,要求教務部研議處理。

范雲今邀集民間團體舉行「校園霸凌悲歌何時休?淘汰不適任教師為何那麼難」記者會,分析具體案例並提出三問題、三解方,要求教育部立即研議處理。

范雲指出,教育部統計,國高中小校園霸凌通報案件2016年607件、2021年1089件,多了快8成;確認案件則是從2016年的167件,到2020年的238件,多了快4成,這絕對是被低估的數量;國家人權委員會一份問卷調查中顯示,有41%左右的中小學學生表示,曾聽過學校老師以羞辱性的言語貶低、嘲諷或威脅。

范雲說,教師本應是防制系統的一環,現況卻是本身為霸凌者的教師,或面對霸凌事件消極不處理的教師,都還能持續在校園任教,「不適任教師難以退場,是校園霸凌持續惡化的重要原因之一」。

范雲表示,目前校園「師對生」侵害,主要有「不當管教」、「霸凌」、「體罰」及「性平事件侵害」四個樣態,但淘汰不適任教師有三個明顯的問題,包含教師不適任行為無具體判準、以受害者是否遭受身心侵害做為審議標準極其荒謬,以及學校體制裡受害學生被噤聲和失去當事人地位。

為此,范雲提出三解方,要求教育部立即研議處理,首先建立教師不適任行為判準,先說明清楚規則,讓老師們不再無所適從;第二,推動以教師行為做為是否不適任之審議基準,不再以受害者是否遭受身心侵害做為審議標準;第三,賦與不適任教師案件中受害學生之當事人地位,讓學生自己說話。

長期關注學生權益的人本基金會執行長馮喬蘭指出,台灣對於教師不適任行為沒有具體的判準,以致於真的發生事件時,防制小組可以憑感覺做出判斷。

青年民主協會理事長張育萌則以2年前高雄中學老師霸凌案為例說明,就算老師行為明顯已達不適任的標準,因為教評會沒有學生代表的設置,只是讓老師們彼此決定「要不要讓辦公室坐旁邊的同事走人」,終究形成「師師相護」,不適任教師始終難以淘汰。

台灣少年權益與福利促進聯盟副秘書長林于聖認為,解決校園霸凌和不適任教問題,有兩個重點。第一,教師職責愈重,便應獲得更多資源支持,請為擔任級任老師與行政職的教師提供充足資源支持,包括諮詢管道、督導機制、教育訓練、減少授課時數及增加薪資加給等各項必要協助;第二,針對教師不當行為,除依法啟動調查外,應即時為學生提供必要協助。