台灣智庫、台灣青年基金會、台灣教授協會、立委黃秀芳辦公室今（ 29 ）日上午於立法院召開「時代不斷考驗青年，青年如何創造時代？」，「台灣青年政策意向調查」民調發佈記者會，以「青年主流化、世代要正義、政策齊發想、台灣更有力」的口號，提出推動青年政策相關議題的核心主張。其中八成民眾同意 2024 總統選人應關注青年重視的議題，並提出青年政策白皮書。
副執行長董思齊表示，召開這場記者會的目的，就是希望透過集體的行動，能夠推動「青年主流化」、促進世代正義，共同發想政策，讓台灣成為一個更有競爭力的國家。去年年底 18 歲公民權修憲案的公民複決未能通過修憲門檻，但修憲案的提出，代表青年相關議題獲得朝野不分黨派的高度重視。也因此自去年 12 月開始，針對青年相關議題，台灣智庫與台灣青年基金會開始邀請學者專家與青年焦點團體，進行將近 30 場的討論，並著手研擬行動方案。而為了能更符合社會需求，因此著手進行這份台灣青年政策的意向調查。這場民調記者會只是一系列與青年相關行動的開始，之後還會透過青年論壇、校園講座、青年相關立法的推動與民間青年國是會議等活動，來擴大社會的參與，同時實現「青年主流化」目標。
董思齊指出，這份「台灣青年政策意向調查」是由台灣智庫民調中心委託大地民意研究公司執行，調查對象為年滿 18 歲的台灣民眾，此民調完成 1,083 份有效樣本，本次民調中呈現的政黨認同：民進黨 27 % ，國民黨 19 % ，台灣民眾黨 10 % ，時代力量 4 % ，台灣基進 2 % 、親民黨 1 % ，不偏任何黨 13 % 。
針對此份民調結果，黃秀芳提到，之前參選彰化縣長，特別提出對青創、青農挹注更多資源，包含貸款利息補貼、還款寬限期等政策。而且彰化受到台中及南北磁吸效應，人口外移，盼望透過更多政策，鼓勵年輕人可以回流，並幫助年青人留鄉發展。之前陳建仁院長接任行政院長，進行內閣改組時，黃秀芳也呼籲新內閣要年輕化，要推動更多讓年青人有感的政策。目前彰化縣內第一個社會住宅「學士安居」已經動工，黃秀芳也會持續爭取更多興建社會住宅，展現自己要成為年輕人後盾的決心。
黃秀芳認為，這一次的總統選大選，青年政策及青年的政治參與仍然是選舉的關鍵。雖然之前修憲複決的案子沒有通過，但是政府不能忘記對青年的承諾。在青輔會裁撤前，每年都會舉辦青年國是會議，政府應該用心地聆聽青年人的心聲，提出有青年主體性的青年政策，提出對年青人有真正幫助，並讓年輕人有感的政策。
前開南大學副校長黃適卓強調，青年政策有相當的複雜性，而且是跨世代的問題，需要跨部會的政策合作。青輔會在馬英九執政時期被裁撤，現在把青年發展署放在教育部底下，不足以處理青年問題。政府應該投入更多心力及更多資源，整合性地處理青年政策問題。黃適卓認為政府要好好處理國家的青年問題，首先便應該提高處理青年政策的部會層級，至少提高到二級機關。黃適卓也強調，要從青年的角度思考各種問題，例如在桃園的年青人，如果在台北工作，每天就要花很長時間通勤，應該要了解青年人的處境來解決相關問題。黃適卓也會碰到自己學生學用不一致的問題，政府也應提出相應的政策與改革。
桃園市議員劉仁照提到自己本身是三寶爸，也有父母要照顧，如同民調中詢問政府針對「青年婚生教養與長者照護」的政策制定政策制定迫切程度，平均分數有 8.05 分，是分數最高的。顯見青年族群，面對台灣高齡化與少子化，夾在中間，其實面對極大的壓力，國家應該提出政策讓讓青年減壓。年輕人在就業、居住、婚養上都有很多辛苦的地方，政府應該要在年青人相關的政策上，投入更多的資源及心力，才能讓我們這個世代的年輕人有好的發展，這樣國家的發展才會有遠景。桃園在 8 年前就成立青年事務局，對青年創業及就業也提供很多幫助，顯見地方政府重視青年問題，也可以提出有效方法。要減輕年輕人的壓力，真的照顧更多年輕人，這樣政府才能更獲得年青人的支持。
台灣青年基金會董事、東海大學政治系教授沈有忠指出，或許因為三明治世代的壓力，看到青年人對傳統政治參與比較冷感，但是政府可以投入資源讓年輕人可以在社區及在地進行公共參與，促進青年朋友在政治參與上的多元化及多樣化。這次民調顯示這些青年問題有跨世代、跨黨派、跨地域的高度共識，政府跟各黨派都應該更重視年輕人的議題。在民調中，各黨派得到的青年支持程度都不高，國家及各黨派應該要為了青年提出未來的願景。期許 2024 總統大選，各候選人能夠提出青年政策白皮書。這些青年問題，透過政府組織調整及青年基本法的提出，希望能有更系統性的解決。
台灣教授協會理事、淡江大學歷史系助理教授鄭睦群認為，這份民調 40 歲以上的受訪者有 69 % ，其實顯示了跨世代對於青年世代的焦慮。政府這幾年努力地推動長照政策，但是更根本的，照顧年輕世代，其實就是照顧長輩。雖然政府用數字說明台灣經濟是往前走，但是年輕世代感受的卻是貧窮，雖然調薪，但是實際生活錢不夠用。過去廣設大學的後果，讓年輕人讀大學，卻對自己的未來沒有清楚藍圖。如果國家發生戰爭，青年人的角色便是會在前線，政府應該讓年青人更清楚了解當兵的實際狀況，而且更有尊嚴地服役。
東吳大學政治系助理教授陳方隅提到，自己 12 年前參加反貧困聯盟， 12 年後，青年世代的問題持續存在。不過不同的是現在大家都很關心青年議題，經過 12 年，青年議題成為社會的共識。接下來，民間社會、民間團體應該督促各政黨提出解決青年問題的架構，例如提出青年基本法、督促行政機關積極面對這些問題並進行跨部會的整合。真的處理青年問題，還要面對稅制及學制的改革，這都需要更有系統地處理。
經濟民主連合組織部兼社群部主任陳佑維針指出，青年貧窮、低薪過勞的問題雖在全年齡層的民調中迫切程度次高，但從 18 - 39 歲受訪者來看，回答 10分 的比例（ 75 % ）比迫切程度比最高的「靑年婚生教養與⻑者照護」議題還高出 20 % ，所以對年輕族群，青年貧窮跟低薪過勞其實是他們正在面對的嚴峻問題， 2021 年受僱人員報酬占 GDP 比率為歷史新低的 43.03 % ，遠低於先進國家與台灣過去曾有的水準（如 1990 年為 51.1 % ），當前政府的加薪政策，單憑每年基本工資調漲的幅度與效果全然不足以落實分配正義。經民連曾提出多項對抗低薪、消除貧窮的政策建言，包含：限期完成最低工資法立法、放寬現行貧窮線標準與認定規定，擴大社會救助範圍，未來四年內將受扶助家戶數比例從目前總家戶數的 2.5 % 提高至 5 % （相當於韓國），八年內提高至 8 % （相當於德國）。
台灣學生聯合會秘書長黃亭偉指出，根據人力銀行的統計資料，台灣 39 歲以下青年有 20.3 ％ 完全沒有存款，且平均存款是四年以來最低，僅有 13.2 萬元，高達 65 % 青年背有債務，其中八成是學貸問題。所以在去年台灣經濟逆勢成長、稅收超徵的同時，他們也提出要幫助青年減輕學貸負擔。關於青年主流化問題，黃亭偉認為政府政策應實際考慮青年的狀況，例如之前疫情的隔離政策，若考慮青年許多共租公寓的狀況，應配套提出青年送餐的服務。例外像青年多使用機車，但是上班通勤時間機車交通擁擠問題，常不見政府積極處理，他最後呼籲，希望大家傾聽青年的聲音。
針對「現在政府的政策是否有照顧青年人的需求」的提問，請民眾以 1 - 10 分來評分，台灣民眾給予的平均分數為 5.48 分，教育程度越高的民眾，對此題的評分越高。此外，本次民調有高達 86 % 的民眾同意「政府應提出專屬青年的政策」，不同意的民眾只有 8 % ，且越年輕的民眾同意政府有責任提出專屬青年的政策的比例越高， 18 - 29 歲的民眾高達 91.5 ％ 同意政府應提出專屬於青年的政策。 70 歲以上的民眾雖說是在所有年齡分層中同意度最低，但也有75.2%的民眾認同應提出與青年相關的政策。
對於「青年政策應該關注哪個年齡區段的需求」，超過 50 ％ 的民眾認為 30 歲以下是青年政策主要關注的對象， 16 % 的民眾認為 35 歲以下， 13 % 的民眾認為 40 歲以下，都應該是青年政策時應該關注的範圍。
另外，針對「哪一個政黨提出的青年政策比較有吸引力」， 17 % 的民眾認為民進黨提出的青年政策較有吸引力，僅有 6 % 的民眾認為國民黨青年政策具有吸引力，其他選擇民眾黨以及時代力量的民眾分別為 3 % 、 1 % 。但值得注意的是有高達 70 % 的台灣民眾不了解台灣各政黨青年政策的內容與方向。針對 2024 總統大選，高達 85 % 的民眾同意「 2024 總統候選人應關注青年重視的議題，並提出青年政策白皮書」，只約有 7 % 的民眾不同意。
而對各項青年政策提出急迫性評分方面，民眾認為「青年婚生教養與長者照護相關政策的擬定」最為急迫（ 8.05 分）。其次為「解決青年世代貧窮，如低薪過勞」，評分為 7.89 ，其中以 30 - 39 歲的民眾最關心此議題。再者為「青年就業與創業，如職前訓練、就業媒合、青年創業貸款」，評分為 7.80 ，以 40 - 49 歲的民眾認為此類政策的制定最為急迫。排名第 4 的是「青年教育學習，如放寬修業年限、強化學以致用、增加在職訓練、推動國際連結」，評分為 7.60 。「青年居住與交通」以 7.53 分排名第 5 。「國家安全議題，如兵役政策與民防政策」，以7.38排名第6。排名倒數第二的是「青年生活體驗，如遊學及國內外壯遊補助、志工交流、增加國際經驗」，評分為 6.64 。排名最後的議題為評分 5.83 的「青年參政權，如降低被選舉年齡、鼓勵青年參政與參選相關政策」，教育程度越高的民眾認為越不急迫。
針對青年政策的制定方式，有 93 % 的民眾認為「青年政策需要進行世代的溝通與討論」。關於青年發展署的層級問題， 74 ％ 的民眾同意「應該要升級調整」。至於民眾應以什麼方式參與青年政策的討論， 74 ％ 的民眾同意要「定期召開青年國是會議」， 20 % 的民眾不同意。而關於法律層面，67 % 的民眾贊成「制定青年基本法」， 24 % 的民眾不同意。
黃秀芳盼望透過更多政策，鼓勵年輕人可以回流，並幫助年青人留鄉發展。 圖：黃秀芳臉書
董思齊表示，召開這場記者會的目的，就是希望透過集體的行動，能夠推動「青年主流化」、促進世代正義，共同發想政策，讓台灣成為一個更有競爭力的國家。 圖：黃秀芳臉書
