美國聯邦參議院軍事委員會16日舉行聽證會，邀請美國非洲司令部(United States Africa Command，AFRICOM)司令、海軍陸戰隊上將蘭利(Michael Langley)報告，蘭利在聽證會上表示，「美國絕不允許中國在西非建立海軍基地」，但並未公開說明可能的基地位置。
根據外媒報導，中國在2017年即在東非國家吉布地(Djibouti)建立第一個「海外保障基地」，正式將軍力擴展至地處亞丁灣(Gulf of Aden)西岸，直扼紅海(Red Sea)進入印度洋(Indian Ocean)的要衝曼德海峽(Bab al-Mandab)，位於「非洲之角」的吉布地。而據稱中國還企圖在西非大西洋尋求建立第二個軍事基地的可能，對歐洲、美國形成「反包圍」的態勢。
根據2021年美國國防部報告，指出中國「可能考慮過」13個非洲國家，評估設置第二個「海外保障基地」的可能，其中包括安哥拉(Angola)、肯亞(Kenya)、塞席爾(Seychelles)和坦尚尼亞(Tanzania)，但中國最有興趣的是濱臨大西洋岸的納米比亞(Namibia)，並稱中國「可能已提出請求」。
美國擔心中國在西非軍事擴張，主要源自於前總統川普(Donald Trump)2019年計劃大幅削減駐非洲軍隊，甚至討論從西非全面撤軍，認為中國可能趁隙而入，對美國形成威脅。而中國又常年以醫療援助、農耕技術交流等名義，在西非國家「經營」，使美國倍感壓力。根據美國統計，中國過去10年在投資非洲大陸的基礎設施計畫已超越美國，透過舉債方式籌措資金，自本世紀初以來，貸款總額已超過1200億美元；美國抨擊中國在非洲採取「債務陷阱」方式進行掠奪。而美國為避免納米比亞投向中國，2月下旬還以「第一夫人外交」，由吉兒拜登(Jill Biden)率團訪問，重申美國政府在非洲的投資。
