在三八國際婦女節到來之際,法國政府提出了一項包含一百項措施的計劃,力推男女平等,特別涉及針對暴力受害者的關懷、女性健康和職業平等。總統馬克宏也主持悼念推動法國女性墮胎合法化的傳奇律師、政治家及作家哈里米(Gisèle Halimi)的紀念活動。不過,對於政府有關婦女的計畫和行動,工會和女權團體並不買單,今天繼續在全國進行罷工抗議。

法國政府為致力男女平等提出了雄心勃勃且跨領域的計劃,總理博內(Elisabeth Borne)今天藉國際婦女節在部長會議公布2023-2027年男女平等計劃草案。

這項耗資數億歐元的男女平等計劃在打擊暴力侵害婦女行為、婦女健康、職業和經濟平等,以及文化平等四個方面提出一百項具體措施。

在這些標志性措施中,推廣類似「婦女之家」的社會醫療機構模式是重中之重,有助於提供受暴力侵害的女性全面照顧服務。總理府表示,政府已資助設立了56個婦女之家,目標是將其數量增加一倍,以便能夠讓每個省都有類似機構。

根據內政部統計局(SSMSI)的數據,2021年法國有20萬8千名家庭暴力受害者,較2020年增長21%。在這些夫妻暴力的受害者中,87%是女性。相反,被判犯有伴侶間暴力罪的人中95% 是男性,96%的男性被判有性暴力罪。143起夫妻暴力死亡事件中,有122起是殺害女性事件。

為更好地處理家庭暴力案件,政府計劃在所有法院設立專項工作中心,法官們將接受專門培訓,特別是能夠在不到24小時內立即簽發保護令的措施,以便為受家庭暴力侵害的女性及其子女提供保護。2023年下半年開始,政府還將逐步建立與暴力犯罪實施者和受害者有關的檔案,鑒於目前在每四名遭暴力的女性受害者中,只有一名婦女會進行投訴,政府還希望婦女之家類的機構能負責收集投訴,以改善投訴率過低的現狀。

在女性健康方面,政府希望為經歷流產的女性提供更好的照顧,其中包括取消病假中非社會保險承擔的天數,以及提供心理咨詢服務。針對26歲以下的女性,購買女性避孕套等可以報銷,就像男用避孕套一樣。總理府指出,女性避孕套的價格是男性的15倍,且鮮為人知。此舉將有助於女性自己做出選擇。此外,政府還承諾為26歲以下的女性報銷可重覆使用的經期用品。

針對單身母親,政府還推出了一些專門措施。她們有時會因未能找到照顧子女的辦法而放棄去看病。今後,單身父母將可以求助於親子聯合預約看病的方式,或在需要白天住院或短期住院的情況下,也可求助於幼兒臨時托管機構。

根據國家統計和經濟研究所(INSEE) 的數據,2019年單親家庭中母親的生活水平中位數比父親低18%。因此,36%的單身母親生活在貧困線以下。在男性中,22%的單身父親生活在貧困線以下。由於工資和養老金的不平等,喪偶的婦女往往比喪偶的男人更窮。

性別不平等在兒童負擔的分配中也很明顯。2020年,女性從事兼職工作的可能性是男性的三倍:女性為 27%,男性為 8%。婦女的活動率隨著孩子數量的增加而下降,尤其是當孩子不滿3歲時。另一方面,INSEE指出,超過90%的25歲至49歲父親活動率較少受孩子到來的影響。

為了促進職業平等,政府希望從今年夏天開始降低國家公務員的平等指數,並在2024年夏季降低地區和醫院公務員的平等指數。政府還打算放寬享受產假或陪產假的條件,從7月起,將加入醫療保險的期限從10個月縮短至6個月。

不過,政府的計畫,工會和女權團體並不買單。法國五十個城市抗議退休改革和工資不平等的示威遊行繼續進行,統一工會聯盟(FSU)、法國總工會(CGT)和團結工會聯盟(Solidaires)及45個女權組織呼籲婦女罷工,以爭取工作和生活中的平等,尤其是,新的退休改革將對婦女造成更大傷害。

政府的退休法案因對女性造成新的不平等飽受批評,女性比男性更受法定退休年齡從62歲提高到64歲的影響。根據 INSEE 2020年的數據,女性的平均養老金比男性少40%,因為她們的職業生涯較短、通常起伏不定且收入較低。

包括商業、工業等多個行業的公司也將組織罷工。女權組織和工會號召女性雇員下午15點40分之後停止工作,走向街頭抗議男女薪資差異。根據INSEE 在2019年的最新數據,男性的平均收入比女性高 22%,雖然這一差距自2000年的28%以來逐漸縮小。INSEE估計,超過三分之一的差距是由工作時間的差異造成的,婦女獲得最高薪職位的機會也較少,並且多在報酬較低的公司和活動部門工作。例如,71% 的工程師仍然是男性。對於同等工作量,男女之間的薪酬差距在私營部門為15%,在公共部門為12%。

這個運動濫觴於1975年的冰島婦女14點08分的罷工,要求參考男性職員的薪資標準,運動形式逐漸擴大到包括法國在內的歐美各國。女權協會「我們都停下來」(On arrête toutes)的勒克雷(Anne Leclerc)表示,我們想要證明,當婦女停下來時,一切都會停止。

尤其,女性受教育程度高於男性,但在管理者中的人數較少。根據INSEE 2020年的數據,42%的25至64歲女性擁有高等教育文憑,而男性的這一比例為37%。這一差距在年輕一代中不斷擴大,53%的25至34歲女性有高等教育文憑,而男性的這一比例為46%。然而,女性在經理中的比例僅為43%。雖然這一比例自1980年以來已有所改善。

根據INSEE的數據,2019年法國26萬4千名經理中,女性佔21%。在自僱經理中略多一些,也就是說在自己公司任負責人中的微型企業家中佔42%,但在員工超過250人的公司中,她們只佔高級管理人員的26%。根據BPI 2022年的一項研究,只有12%的中小企業(SMEs)和中型企業(ETIs)經理是女性。由於2011年通過的法律,規定公司有義務任命40%的女性進入這些機構。Rixain法也規定,到2030年,在員工人數超過1千人的公司中,女性必須佔40%。如果女性正在逐漸打破玻璃天花板,那麼她們在大公司的領導地位仍然很少,例如,她們只佔「巴黎券商公會指數」(CAC 40)老闆的2.5%。

婦運團體呼籲女性在婦女節走上街頭採取大規模行動,以爭取阻止退休改革,畢竟仍有眾多問題待解決,前路漫長而遙遠。多數婦女為自己感到委屈,首先是繁多的家務,以及跛腳的養老金,女權團體希望在這次女權主義罷工中能夠動搖父權制,「一起上街反對養老金改革,爭取更高的工資,反對性別歧視和性暴力,國際聲援世界各地的婦女」。

法國總理博內(Elisabeth Borne)(右)藉國際婦女節在部長會議公布2023-2027年男女平等計劃草案。   圖:截自@Elisabeth_Borne推特