美國太平洋陸軍司令查爾斯·弗林上將(Gen. Charles Flynn)表示,解放軍的發展達到了歷史性的突飛猛進,而在台海地區,解放軍比美軍多了「三個優勢」,包含地理優勢、數量優勢、彈藥充沛。另外,美國陸軍部長克莉絲汀·沃姆斯 ( Christine Wormuth ) 認為,美國必須協助台灣提高自衛能力,以應對中國可能發動的武力統一行動,一席言論也在無形中激化台海風險。
目前美國在亞洲太平洋地區有多個軍事基地,分布在日本、韓國、分律賓、關島等地,其中日本的軍事基地最多,主要集中在沖繩和東京附近,韓國的軍事基地主要位於首爾以南的京畿道和忠清南道,關島則是安德森空軍基地和阿普拉港海軍基地,在菲律賓的軍事基地則有 8 個,其中離台灣最近的是巴拉望島上的安東尼奧巴烏蒂斯塔空軍基地。
台灣海峽最窄處為新竹縣到福建的平潭島,西南邊為南海,解放軍可以利用大陸的空域、港口、基地等資源快速調動和集結兵力,而美國則需要跨越太平洋或者東海,承擔更大的風險和成本。在 2022 年 8 月為期 72 小時的解放軍圍台軍演中,此舉也被視為中國新常態化的環台演習之一,未來可能有更多類似的「圍島」演習。
中共解放軍遼寧艦航母。 圖:翻攝自中國國防部官網(資料照)其次,解放軍擁有數量優勢,現役部隊大約為 200 萬人,其中陸軍約 130 萬人、海軍 25 萬人、空軍 40 萬人等,這些部隊都經歷了嚴格的訓練和實戰化演練,具備較高的戰鬥素質和聯合作戰能力,而台灣只有約 17.5 萬的常備部隊,在海上力量方面,解放軍三大艦隊就有五十餘艘驅逐艦、七十多艘護衛艦,一但台海發生危機,解放軍可完全封鎖整個台灣,台灣將面臨岌岌可危的困境。
儘管前美國總統歐巴馬時期就曾提「重返亞太戰略」,但目前美國在亞太地區的常備兵力也只有約 37.5 萬人,占美軍總兵力的 28 % ,除非將澳洲、韓國及日本等周邊盟友國家全湊齊,否則仍無法形成絕對數量優勢。
再來,解放軍彈藥相當充足,解放軍東部戰區去年對台灣周邊展開一系列聯合軍事行動,包括在台灣北部、西南、東南海空域進行聯合海空演訓,並在台灣海峽進行遠程火力實彈射擊,在東部海域組織常導火力試射,火箭軍部隊對台島東部外海預定海域實施多區域、多型號常導火力突擊,導彈覆蓋了台灣的重要目標。
解放軍東部戰區甚至稱,福建軍區在閩南組織民兵防空實彈射擊,檢驗整體作戰能力,並表示,時刻準備戰鬥,台海戰爭一但爆發,台灣及其周邊所有具備軍事價值的目標都將被「重點關注」,即便美國航母救援,也得做好被飽和和火力打擊的準備。
解放軍陸基彈道導彈攻擊群。 圖 : 翻攝自政知見(資料照)相比之下,美國為了援助烏克蘭,導致大口徑榴彈、反坦克導彈、便攜式防空導彈儲備不足,他國能提供的數量也有限,因此,弗林認為,美軍在台海地區與解放軍作戰,無疑是一項嚴峻的挑戰,不過,解放軍若想對台灣開戰,不只需要封鎖區域,還需佔領台灣整島,在此期間還需防範外部勢力。因此,「攻台」也將是一項非常複雜的行動。弗林點出,美軍需要盡快做出針對性部署。
另外,沃姆斯也表示,美國必須協助台灣提高自衛能力,以應對中國可能發動的武力統一行動,美國需與盟友合作,共同維護台海和平,不過此番言論也激化了不安定的台海局勢,增加了衝突風險。