近來國際情勢詭譎多變，在中國疫情、俄烏戰爭膠著、高通膨壓力等因素干擾下，加深全球景氣下滑陰影，造成消費需求減緩，對產業造成影響。為因應全球面臨成長衰退、庫存升高挑戰，即時協助業者，經濟部依國家發展委員會擬具的「疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例(草案)」，提出推動產業及中小企業升級轉型措施，運用特別條例經費資源及時提供產業升級轉型、加強中小企業所需基礎設施、貸款補活水等資源，協助產業穩住經營、留住人力，度過此波經濟變局，同時也能擴大投資提振景氣政府必須迅速提出因應對策，以避免大規模企業裁員、關廠歇業。其中，攸關協助中小企業轉型升級相關措施。經濟部提出疫後振興專案貸款，中小企業最高貸款額度3500萬元，可以借新還舊。
針對今日院會經濟部就「疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果施政規劃」所提之報告，行政院長陳建仁表示，Covid-19從2020年爆發以來，全世界的經濟與產業受到重大影響，不過，台灣因為有政府的積極作為與全民的共同努力，過去幾年在經濟表現相對大多數國家來得好；儘管如此，許多中小型企業與小攤商等仍受到疫情嚴重衝擊，再加上全球景氣衰退影響，都需要政府大力支持，儘速度過此波不景氣。
陳建仁說，行政院已於上個月中提出疫後特別條例，政府也正緊鑼密鼓盤點各項計畫內容，今天由經濟部先就主責的「推動產業及中小企業升級轉型」提出報告，之後，會再就其他計畫一一向社會大眾報告。
陳建仁表示，疫後特別預算運用在產業轉型升級方面，包含「協助製造業及商業服務業推動智慧化、低碳化」、「活絡商圈、特色街區及市集發展」、「協助中小企業拓銷」及「輔導工廠合法化，符合環保公安標準，完善基礎設施」等，另外，也會提供「疫後振興」及「轉型發展」專案貸款。同時，去年10月行政院也已核定「中小企業整體競爭力提升方案」，預計5年投入近1,000億元，輔導企業數位轉型，調整營運模式，強化產業科技經營力與永續生產力。
在產業升級轉型部分，經濟部以專人、專家的顧問團模式，赴廠輔導服務，並透過「以大帶小」及「個別廠商」模式，提供補助輔導資源，推動產業朝智慧化、低碳化轉型。同時，引導商圈、特色街區及傳統市集等中小、微型業者朝低碳化、無紙化營運邁進，以及結合綠色低碳遊程，輔導發展低碳產品，創造綠色數位新商機。此外，也協助廠商導入數位化工具，培養蒐集及分析數據能力，達到精準行銷，提升出口競爭力。
在加強中小企業所需基礎設施部分，考量依工廠管理輔導法申請納管之中小企業產值及就業人數占比具相當規模，如能依法輔導合法轉型，係為穩定經濟發展之重要力量。經濟部除以輔導團、跨部會平台等機制，輔導業者改善符合環保公安標準及合法改建完善基礎設施，並會透過補助模式，提供低碳化、智慧化創新及完善基礎設施，蓄積業者能量，促使更多中小及微型工廠轉型，幫助業者永續經營發展。
在貸款補活水部分，評估中小企業轉型量能較為不足，為協助中小企業疫後振興及轉型發展，經濟部已規劃專案貸款，對於有資金需求廠商，提供流動性之營運資金，對於投入轉型之中小業者提供資本及周轉性支出之貸款，以幫助疫後振興之中小型事業提高競爭力並恢復營運榮景，加速中小企業轉型腳步。中小企業低利貸款利率最高1.97%，補貼利率最高1.47%，補貼金額1年50萬元。而員工未滿5人的企業以及僅有稅籍登記事業的貸款對象，貸款額度最高400萬元，100萬元內利率1.47%，100萬元以上利率1.97%，補貼利率最高1.47%，補貼金額2年12萬元。
面對疫情、俄烏戰爭及消費需求減緩等國際政經情勢變化，經濟部表示，會務實推動產業及中小企業升級轉型，以協助產業調整體質與轉型，務求能夠「因應變局，蓄積能量、永續發展」，創造下一波經濟成長動能。
陳建仁也特別指示經濟部綜合運用相關資源，全力輔導協助這些受影響的產業，讓大家都能穩住經營、留住人才，同時邁向轉型升級。
經濟部依特別條例所提的「貸款補活水」措施。 圖：經濟部提供
