向來被視為「民主聖地」、「綠營票倉」的台南，在學甲88聲槍響後，引發綠營黑金風暴，光電弊案、正副議長賄選疑雲籠罩台南上空，綠營支持者和中間選民立場鬆動已顯現在台南市長選舉。後續的司法調查審理恐曠日廢時，短時間內難以釐清真相，黑金疑雲的破口若無法速補，接下來的2024總統、立委選舉，台南恐無法再以超高得票率填補中北部的不足，負面效應還可能外溢其他縣市，屆時民進黨總統提名人若是賴清德，台南這個本命區一旦失守，將是何等諷刺？而長期棄守台南的國民黨刻正摩拳擦掌，準備在各項大選逐步收復失土，企圖在民進黨的亂流中搶回1、2席立委，進而搶奪市長寶座，若民進黨遲遲未能止血，未來的大選是否出現骨牌效應值得關注。
去年底台南市正副議長選舉爆出賄選疑雲，今年1月初檢調專案小組搜索傳訊民進黨籍議長邱莉莉、副議長林志展，當時邱、林分獲50萬與20萬元交保。檢調6日再傳訊邱、林，7日凌晨加重交保金額，邱、林分別以150萬元、120萬元交保。熟悉司法運作的人士分析，再次複訊且加重交保金額可能意味著檢方掌握的證據增加，未來起訴定罪的機率也隨之增加。
此案迄今已有民進黨前中執委郭再欽、南市區漁會理事長林士傑、南市議員李文俊與其友人黃怡萍、無黨市議員黃麗招、圓山企業總裁楊志強等6人被收押禁見。市議員李鎮國在1月4日15萬元交保，李鎮國妻子高玫仙1月4日10萬元交保，市議員張世賢1月4日10萬元交保。由於此案交保和收押人數甚多，牽連甚廣，也代表台南市正副議長賄選案要在短期內落幕的可能性並不高，此案一日未偵結，便難以重拾民眾對民進黨的信心。
而引爆一連串風波的學甲88槍槍擊案，警方雖然在去年底逮補多名共犯，嫌犯楊展華還自稱提供犯案衝鋒槍，犯案動機則指向光電利益。不過，該案主嫌「紅龜」洪政軍和涉嫌開槍的孔祥志迄未落網，兩嫌未落網，案件就一直拖著，案發原因所指涉的光電利益糾紛、是否牽涉正副議長選舉等話題，也會一直被討論和關注，並成為在野黨攻擊的「提款機」。其中，相關處所遭嫌犯開槍示警的前民進黨中執委郭再欽又牽扯到正副議長賄選案，在野黨進而質疑是否有光電不法利益轉而介入正副議長賄選，讓此次風波更加複雜且引人關注。而國民黨議員方一峰在選前被人「請上車」警告，還有被開除黨籍的國民黨跑票議員在正副議長投票前向自家人聲稱「若不跑票會有危險」等語，也讓民進黨的政黨色彩「染黑」。過去，民進黨可以說是靠著政治改革、反黑金等訴求而掘起，台南更被視為相對清廉的民主聖地，如今卻籠罩在「黑金」的陰影之中，成為全國矚目的焦點，其間的巨大反差令許多基層民眾無法接受，有著「台南人驕傲」的社會菁英更無法釋懷，難免對民進黨失去信心，此次市長選舉，許多民眾選擇不投票，導致投票率大幅下滑，便是表達無聲的抗議。
身兼民進黨主席的賴清德面對此一困境，日前首次主持中執會時開出改革第一槍，針對邱莉莉、林志展二人建請停權送中評會。其實，在此之前，過去曾被視為賴系人馬的邱、林二人早已先行宣布自請停權，避免即將接任民進黨主席的賴清德為難。之後，台南地檢署持續偵辦台南市正副議長選舉賄選案，檢方7日凌晨複訊後，邱莉莉、林志展再分別以150萬元及120萬元交保，民進黨中評會也開會援引黨章規定，將2人予以停權3年處分，等司法調查出來後會再另行處分。邱、林二人遭停權後也立即表明尊重中評會的決議，同時聲明他們都是忠貞黨員，賴清德與黨員都清楚在台南這地方，誰才是對黨忠誠的人，頗有宣示效忠之意。
然而，即使民進黨透過停權處分切割邱、林二人，即使賴清德日前在台南強勢帶領台南市長黃偉哲、黨籍立委、議員和他一起向民眾鞠躬道歉，展現改革決心，但只要槍擊案一天未破，正副議長賄選案一天不落幕，台南上空的黑金疑雲便無法完全消散，民進黨在全國的聲望和在台南的支持度也會持續下探。如何化解這波危機，重新贏回人民的信任，讓台南人重拾驕傲，正考驗著志在總統大位的賴清德之智慧和魄力，這也是他邁向總統之路無法迴避的關卡。
賴清德與黃偉哲和民進黨籍立委、議員等。 圖：黃博郎／攝（資料照）
