美國智庫「蘭德公司」(RAND)發布「避免長期戰爭：美國政策及俄烏戰爭走向」報告，專家以美國國家利益視角分析戰局，指出戰爭若持續拖延，美國將無利可圖，也提到美方雖無法終止戰爭，但仍能採取行動促進談判，結束對抗。
「蘭德公司」曾在韓戰期間，精準預測到中國將會加入戰局，如今也是美國政府相當重視的政策諮詢機構。
「蘭德公司」在上月發布「避免長期戰爭：美國政策及俄烏戰爭走向」報告，分析俄烏未來的戰局發展，以及會對美國國家利益造成的影響，也向美國政府提出數點可以影響戰爭發展的措施。
專家指出，延長戰事對美國將有 4 個好處 : 進一步削弱俄羅斯、加強基輔對領土的控制、降低俄羅斯威脅他國的能力、減少支援烏克蘭的國家對俄國能源的依賴並增加國防開支。
但專家分析戰事持續恐會有 9 種代價 : 莫斯科動用核武器及北約和俄羅斯開戰的風險；必須加大對基輔的經濟和軍事支援力度給美國財政造成負擔；衝突持續帶來的人道主義後果；能源和食品價格持續上漲；全球經濟增長放緩，從而對美國經濟産生負面影響；華盛頓無法充分專注于其他外交優先方向；與俄羅斯關係凍結；俄羅斯獲得新領土的風險；俄羅斯比衝突爆發前更依賴中國的風險——在華盛頓與北京全球競爭的背景下，這不符合美國利益。
結束戰爭的3條路 專家坦言都不好走
「蘭德公司」的專家也分析結束戰爭的 3 種方案：有一方取得完全勝利、簽訂停戰協議，進入休戰停止敵對行動、政治調解。
專家直言，雙方目前看來，都沒有取得完全勝利的能力或意圖。俄羅斯雖一開始曾想完全控制烏克蘭，但如今應只想保住從烏東占領的 4 個地區。而烏克蘭不太可能取得完全勝利，總統澤連斯基當前的目標是奪回含克里米亞、頓巴斯的所有俄佔區域。
第二種走向則是如南、北韓結束韓戰一樣簽訂協議。但這無法解決俄烏之間的領土爭議、賠款問題，只是從軍事解決變成政治、經濟上的長久紛爭。俄烏邊界可能會如東、西德一樣，基本關閉邊界交流，且高度軍事化。
專家認為，由於一方取得完全勝利的可能性很小，俄烏戰爭可能會在某個時候通過談判結束。但短期內仍很難達成，而政治調解會比停戰協議更加困難，因為停戰僅需要專注在停火，而不用解決兩國之間日益深入的廣泛爭議。
專家表示，對美國有利的是長期和平協議而不僅僅是休戰協議，這份協議未來將有助于化解俄羅斯與北約的矛盾。倘若歐洲的競爭更加可控，烏克蘭衝突再起的風險降低，美國就能按照其戰略重點重新分配資源，烏克蘭重建就會需要更少的外部支援。
但專家直言，俄烏兩國都認為，隨戰事持續，自己的相對實力和獲勝能力都會持續增加，即兩國都對未來的戰爭進程保持樂觀，其關鍵就在於美國和西方國家的援助會影響戰事發展，而未來軍事援助的不確定性，讓俄、烏兩國得出不同結論。但對於和平談判兩國也都相當悲觀，都不相信對方會遵守和平協議的條約，俄羅斯也不認為西方會因停火就此不再制裁。
報告也列出美國可以加快結束衝突的 4 個措施：
第一，明確外國援助烏克蘭的未來，華盛頓可將今後的供應與基輔坐到談判桌前的義務聯繫起來，承諾在締結和約後幫助解決問題；
第二，承擔確保烏克蘭安全的義務，消除基輔的擔憂；
第三，保證烏克蘭的中立地位，滿足莫斯科的關鍵要求之一；
第四，提出放鬆對俄制裁的條件。
在烏克蘭戰場上準備出擊的俄軍。 圖 : 翻攝自陸媒第一軍情
