立法院會10日三讀通過《平均地權條例》修正案，民眾黨立法院黨團幹事長張其祿今（17日）質疑，內政部代理部長花敬群不到3天就大轉彎「不溯及既往」，另立名目大開巧門、悖離人民期待，大開後門幫投資客逃亡，打房淪為「打假球」，還在為建商和投資客「盜壘」，籲政府應落實《平均地權條例》和《租賃條例》的立法精神，不該繼續放任炒房投資客，才能實現總統蔡英文6年多前對居住正義的承諾。

張其祿今與OURs都市改革組織秘書長彭揚凱召開「預售屋禁換約髮夾彎，政府打炒房決心何在？」記者會。張其祿指出，蔡政府不要再讓民眾覺得為德不卒、又在打假球，人民在九合一選舉給予執政黨重重一巴掌，好不容易《平均地權條例》能夠通過，但看見花敬群在修法前後的反覆不一，髮夾彎違背去年12月在內政委員會備詢時所做的承諾，不僅宣稱私法人購買預售屋禁換約「不溯及既往」，連投資客在政策落實之前購買的預售屋，也有「日出條款」不受禁售限制，政府為了維護他們的利益，真的可以濫用信賴保護原則嗎？

張其祿表示，所謂信賴保護原則，是為確保人民對法律的信賴，不能夠用行為發生後所制定的法律，去規範已經發生過的行為，然而對於為實踐重大公益目的，若本次為了居住正義而修法，在公益目的與民眾既有信賴利益之間，依比例原則衡量之後，並非不得對抗，此乃「不真正溯及既往」 之法理。他抨擊，執政黨接好「民主迴力鏢」，回憶過去對「平抑房價、防止房市炒作與投機」的主張，難道不是民進黨行之有年的政策目標？

張其祿說，目前預售屋成交量減少，成交價格卻未受到衝擊，依實價登錄預售屋成交資料統計，台南市去年平均每坪30.7萬元，年增24.1%；高雄市年增30.0%增幅最高，預售平均每坪32.4萬元；台北市雖漲幅價格較小，但平均單價達98.7萬，這種門檻有人能買得起房子？

張其祿批評，政府不要假裝關心青年人，放任高房價炒作，讓年輕人買不了房、成不了家，《平均地權條例》通過後，嚇阻炒房時機效果沒完全看到，但內政部就大開後門幫投資客逃亡？國發會主委龔明鑫曾說「千萬不要懷疑政府決心，一定會極力遏止房市炒作」 但如今讓人懷疑內政部大開後門幫投資客逃亡，打房淪為「打假球」，還在為建商和投資客「盜壘」。

彭揚凱也提到，面對「預售屋禁止轉售」，法律不溯及既往是指「本法施行之後，即禁止預售屋契約轉售，但不可追溯施行之前的轉售行為」，絕非內政部所言「本法施行之後，過去的預售屋仍然可以轉售」。

民眾黨呼籲，內政部應重新考量本次《平均地權條例》修法下信賴保護原則之適用範圍，別為了護航投資客而恣意濫用；內政部訂定子法或施行細則時，應將「不真正溯及既往」概念加入，所有違規轉售行為皆應禁止，不要故意開後門。