美國智庫外交關係協會(CFR)分析國際情勢,在最新的 2023 年「預防優先次序調查」(Preventive Priorities Survey)報告中,列出全球潛在危機或衝突因素,而台灣與中共情勢緊張,「台海危機」已連續3年都列入最高級別。
該份報告從 2008 年開始每年發布,由外交政策專家評估全球 30 個潛在危機或衝突因素,並對未來一年發生機率與衝擊美國利益程度為基礎,依序分成三個級別。
報告中,據去年 11 月的調查成果,「台海危機」被列入發生機率中等、嚴重衝擊美國利益的第一級風險。在 2019 年報告因美中對抗加劇被列入後,自 2021 年報告以來,已是連續3年被列入最高級別。
報告指出,這次有 7 項情境列入發生機率中等、嚴重衝擊美國利益的第一級風險。除台海危機外,其他情境分別為:俄烏戰爭動用非傳統武器,衝突擴散至他國而導致武裝衝突升級;國家或非國家實體發動網路攻擊,癱瘓美國關鍵基礎設施;俄羅斯人民厭倦戰爭、經濟情勢惡化釀成社會動盪;北韓發展、測試核武與長程彈道飛彈,引發周圍安全疑慮;以色列、伊朗因伊核問題陷入軍事對峙;中美洲與墨西哥政經情勢紊亂,湧入美國移民激增。