中國和澳大利亞官方 12 月 19 日同一天宣布,應中共中央政治局委員、國務委員兼外長王毅邀請,澳大利亞外長黃英賢將於 12 月 20 日至 21 日對中國進行訪問。今年 12 月 21 日是中澳建交 50 週年紀念日,黃英賢外長訪華期間,王毅國務委員兼外長將同她舉行會談,並舉行新一輪中澳外交與戰略對話。這是 4 年以來澳外長首次訪華,立即吸引了國際輿論關注,被認為是有可能「重置中澳關係的標誌性一步」。

由於澳洲前任總理莫里森在任期間不遺餘力地配合美國反華戰略,使中澳關係走向冰點。今年 5 月,澳工黨贏得聯邦議會選舉後開始執政,阿爾巴尼斯政府在涉華問題上的語氣和言辭,明顯有別於前任,轉變對華思維。 19 日,中國外交部發言人毛寧在記者會上表示 :「我們希望通過黃英賢外長此次訪問,進一步落實兩國領導峇里島會晤達成的重要共識,以兩國建交 50 週年為契機,堅持相互尊重、互利共贏、求同存異的原則,加強對話,拓展合作,管控分歧,推動雙邊關係重回正確軌道,可持續發展。」

澳商界期盼取得「實質性成果」: 

在澳洲方面,《澳大利亞人報》19 日連發 3 篇專題報導,介紹和分析黃英賢訪華的意義與目標。報導稱,澳總理阿爾巴尼斯在黃英賢啟程訪華前發表聯合聲明,表示對此訪寄予厚望。聯合聲明稱,12 月 21 日是澳中建交 50 週年紀念日。黃英賢在澳中建交 50 週年之際訪華,並將在訪問期間共同舉行「第 6 輪澳中外交與戰略對話」,顯示出「澳尋求與中國建立穩定的關係」

《澳大利亞人報》稱,黃英賢此訪在澳中關係發展進程中將「邁出歷史性一步」,有望「重置澳中關係」。

而對於澳中關係「回暖」,澳商界最為期盼。《悉尼先驅晨報》稱,黃英賢此訪的關注焦點之一是中國是否會取消對澳葡萄酒、龍蝦等商品的限制措施。由於雙方關係惡化,從 2020 年開始,中國對部分澳大利亞出口到中國的商品徵收反傾銷稅。澳多家對華出口企業在 2020 年以後陷入困境。數家葡萄酒廠對華出口幾乎「清零」,大量釀酒用的葡萄爛在地裡。此前主要供應中國市場的龍蝦則不得不「半價」在澳當地超市銷售。雖然疫情影響,澳商業代表團無法與黃英賢同期訪華。但是,澳企業期待此訪「能在短期內取得實質性成果」。

不過,在澳媒普遍的歡迎聲中,依然夾雜著所謂的「擔憂」。 澳大利亞戰略政策研究所高級分析師馬爾科姆·戴維斯也提醒到,中國之所以願意向澳洲伸出手(表示迎接),是因為「北京意識到武士外交是絕對失敗的」。戴維斯稱,中國「試圖鼓勵澳再次對話」,但是澳洲「需要睜大眼睛」。

中方:考量雙方核心利益,中澳關係才能夠行穩致遠

而在中國方面,華東師範大學澳大利亞研究中心教授陳弘表示,在莫里森政府時期,中澳關係遭到破壞,幾乎降至冰點。澳新政府上台以後,在處理對華關係時,展現出與前任截然不同的態度和外交風格。在兩國建交 50 週年之際,澳外長黃英賢訪華,並將與王毅國務委員兼外長進行兩國外交與戰略對話,可以說澳大利亞走出了非常切實的一步,也蘊含著深厚的意義。

陳弘強調,中國始終把澳大利亞作為重要的合作夥伴看待,未來中方將繼續以靈活務實的態度處理與澳的關係。但是,有一點是明確的,中國的核心利益、國家利益等紅線是不能逾越的。

中國國際問題研究院副院長劉卿也表示,中澳關係不僅應包括經濟方面的合作內容,更需將尊重對方核心利益納入考量之中。只有這樣,中澳關係才能夠行穩致遠。

然而,中媒《環球新聞》也提出,中國方面當然期待兩國關係可以走出困局。但是,中澳關係所面臨的困難並沒有完全排除,未來的不確定性還很多。修復中澳關係,澳方不僅要展示口頭上的善意,更要有實質性的行動。比如,理性看待中國的和平發展,停止對中國在澳投資的政治化審查,停止動輒把政治關係安全化,甚至在地區拉幫結夥,針對中國糾集對抗性、排他性的小圈子,等等。這些都是「穩定的對華關係」的題中之義。

中澳關係轉變引國際媒體關注

國際媒體也注意到,與前任莫里森政府不同,澳工黨新政府今年5 月上台以來,在對華關係上發生一定程度的「轉變」。工黨政府與中國之間的高層溝通渠道重新開放。今年 6 月,中國國務委員兼國防部長魏鳳和與澳副總理兼國防部長馬爾斯舉行面對面會談,標誌著澳中高層交流機制被凍結的情況正式結束,為雙方更多高層會談鋪平道路。此後,在短短半年內,黃英賢更先後 3 次與王毅面對面會談,並多次通過電話進行溝通。今年 11 月,澳總理阿爾巴尼斯與中國國家主席習近平在峇里島 G20 峰會期間舉行了面對面會晤,就推動雙方關係發展達成重要共識。

因此,澳中關係的「轉變」也吸引了國際媒體的關注。英國《衛報》19 日稱,在對華關係方面,澳新政府面臨著來自國際安全與地緣政治方面的挑戰。在過去幾年間,澳大利亞是美日印澳「四方安全機制」和美英澳三國「奧庫斯協議」的成員國。澳新政府仍將加深與美國、英國和日本的防務關係。澳新政府上台後加強與太平洋島國的接觸,確保澳大利亞是後者的「首選安全合作夥伴」,以應對中國在該地區日益增長的影響力。

韓國《NEWS 1》網站也表示,阿爾巴尼斯上台後,儘管對華態度與前任有很大不同,但半年多以來,他的政府在對華關係上並未作出決定性的改變。顯然,澳新政府一直在算計,希望打一場心理戰。